六方会谈休会不是结束 13天谈判收获有限

　　经过13天的频繁会晤和讨价还价，7月26日开始的朝核问题第四轮六方会谈于8月7日画上了一个逗号。会谈第一阶段以中方代表团团长武大伟宣读主席声明告终，第二阶段将在8月29日开始的那一周启动。

　　六方会谈休会三周

　　7日上午11时10分，武大伟宣读第四轮六方会谈第一阶段会议主席声明，并特意强调是“主席声明”，既低于当初签署“共同文件”的预期，又不是各方妥协后决定签署的“联合声明”。

　　就在武大伟副部长宣读声明、标志着会谈第一阶段结束之际，日本和朝鲜进行了双边会晤，美国代表团团长希尔则以“观察员”的身份旁听了武大伟的发布会。

　　武大伟说，第四轮六方会谈第一阶段的会议于7月26日至8月7日在北京举行。围绕实现朝鲜半岛无核化目标，六方本着相互尊重、平等协商的精神，在友好的气氛中进行了认真、务实、深入地讨论和磋商，增进了了解、扩大了共识，取得了积极进展。

　　他说，六方一致重申以和平方式实现朝鲜半岛无核化是六方会谈的目标，并同意就此发表一个共同文件。会议就文件内容进行了深入有益的探讨，取得了很多共识。第四轮六方会谈下一阶段会议于8月29日开始的一周举行，具体日期另行商定。

　　6日，六方会谈休会的消息首先从俄罗斯代表团口中传出，但当天美国代表团团长希尔和韩国代表团团长宋旻淳均表示反对。希尔说：“休会意味着结束，我们不想这么做。目前为止，取得了进展，我们不想丢掉。我们把石头推上了半山腰，不能沿着原路再扛回去。”宋旻淳认为，会谈取得了进展，但在几个关键问题上僵持不下，他认为六方抓住机会达成协议非常重要，应该趁热打铁，在当前取得进展的基础上一举解决问题。

　　13天马拉松谈判收获有限

　　为了取得“具体进展”，各方同意第四轮六方会谈只设定开始日期，不设闭幕日期，大有不谈出结果不撤退的架势。13天的谈判，从时间上说超过了前三轮谈判的总和，但具体成果很有限。

　　武大伟在回答记者提问时形象地说：“第四轮六方会谈第一阶段为朝核问题制订了目标和实现目标的途经，我们已经在爬山的过程中看到了山峰，休整的目的是为了更顺利地到达顶峰。”他认为，休会不会影响会谈的势头，各方已经达成了很多共识，是在过去3轮基础上取得的，但又是过去3轮所不能比拟的，本次会谈就像是万里长征打了一个胜仗。

　　对武大伟形象的比喻，专家有不同的解读。清华大学国际问题研究所所长阎学通认为，看见山峰和走到山峰不是一回事，“看山跑死马”，到山顶并不容易。另外，对于上哪个山头各方意见还有不同。

　　阎学通认为，主席声明体现了两点，一是和平解决朝核问题，二是设定下一轮会谈的时间，其中有积极信号，但各方“分歧是巨大的”。他认为，本次会谈美方发挥了较为积极的作用。阎学通是在当天的电视访谈节目中做上述表示的。

　　中国代表团团长武大伟在回答记者提问时没有回避分歧。他说：“各方有分歧，同意复会意味着我们不怕这些分歧，我们相信有能力解决（分歧）。”

　　本轮会谈可谓是一场步履艰难的马拉松比赛。开始前，美、韩均表示希望取得“具体进展”。会谈中美朝频频进行长时间双边会晤，大大超出预料。中国作为东道主起到了穿针引线的作用，其作用受到各方称赞。而韩国利用和美国的同盟关系以及和朝鲜同根同族的特殊地位，扮演了比前3轮会谈更为积极的角色。俄罗斯代表团也积极配合，在良好、坦诚的气氛下，会谈基本集中在焦点问题上，没有陷入“绑架案”这样的双边纠纷上。

　　然而，耗时13天的第四轮会谈并没有取得预想的“具体进展”，先是从计划签署共同文件改为联合声明，接着联合声明三易其稿却依然无法令各方满意，最终以武大伟宣读主席声明结束了第一阶段会谈。对此，武大伟表示，是否签署文件不是成功的标志，大家通过讨论增加了了解和共识。他说：“六方会谈中，任何一方都有否决权，这给会谈带来了困难。”

　　休会期间六方保持沟通

　　从8月7日到8月29日开始的那一周，大约有3周的时间，这期间，六方沟通和磋商将继续。武大伟说，各方代表将向本国汇报会谈情况。休会期间，各方将保持沟通与协商，为复会后取得成果共同努力。武大伟表示对下一阶段会谈能否达成协议“不能保证”。

　　阎学通认为，中国在休会期间可能会继续进行“穿梭外交”，和美、朝进行接触，争取在第二阶段开始前拿出一个成熟的方案。中国人民大学国际关系学院教授金灿荣认为，休会期间美、朝双边会晤的可能性不大，美国所关心的是第二阶段应该在第一阶段的基础上进行，不能推倒重来。他认为，在美国保守派势力强大的情况下，希尔在休会期间既要进行国际协调，又要在美国国内与势力强大的保守派协调立场。

　　据韩国联合通讯社报道，韩国政府决定，休会期间积极启动韩朝、韩美外交渠道，促使双方找到意见契合点，而且将全力阻止华盛顿形成“协商无法继续”的消极舆论。

　　韩国六方会谈首席代表宋旻淳7日表示：“各国在朝鲜弃核的范围和相应措施，尤其是在核能的和平利用问题上未能达成共识。复会后将集中讨论以上问题。”他表示，下一次会谈的出发点将是中方提出的第四份草案。尽管休会3周，但各方将在休会期间继续准备，以便会谈重开后能够取得具体进展。

　　本报北京8月7日电

　　作者：本报记者 王冲

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