联合国特别代表奥图诺：让孩子远离战争

　　-实习记者 汤涌 齐婷婷

　　联合国安理会在7月26日通过了一揽子决议。其中包括了禁止在交战地区使用娃娃兵(18岁以下)和禁止剥削儿童的决议。从今年2月初提出这个提案以来，奥拉拉·奥图诺，联合国秘书长儿童与武装冲突问题特别代表，一直在焦急地等待着这一天。为挽救战争中的儿童，他已经努力了整整8年。

　　看到决议之后，奥图诺松了一口气。他在纽约接受记者采访时表示：“决议通过之后，拯救儿童的工作已经走上了正轨，联合国可以点出那些雇佣和征募儿童兵的政府和武装组织的名字，让他们蒙羞。”

　　这位特别代表的任期在7月31日正式期满，8月1日，他宣布了自己的离职。

　　在联合国与其他一些非政府组织的共同努力下，已经有超过2万名儿童被从军队中拯救出来，回到家中。但这仍然只是一小部分人：据联合国的最保守估计，至少有30万未满18岁的儿童在全世界各个战争中充当炮灰。

　　目睹悲剧

　　1996年，格拉萨·马谢尔博士在联合国公布了“武装冲突对儿童影响的研究”报告。这个报告大大震惊了联合国的成员们。大家一致建议成立一个机构，维护战争中的儿童权益。1996年12月7日，科菲·安南上任之后就开始挑选人选。热心而有能力国际和平学院 (IPA) 院长奥图诺教授，成为他眼中的合适人选。此前，这位学者先后担任过乌干达驻联合国代表、乌干达外交部长等职。

　　为了孩子，这是有意义的事情。1997年8月19日，奥图诺重返联合国，正式担任秘书长儿童与武装冲突问题特别代表。

　　1998年，奥图诺来到了饱经战火蹂躏的利比里亚。尽管见多识广，也有足够的心理准备，奥图诺还是被孩子们的悲惨处境震动了。

　　根据当时国际法的规定，16岁以下的儿童是不许加入武装力量的。但是这些规定在许多战场上都是一句空话。在多年战乱之后，利比里亚所有的孩子不是老兵就是难民。

　　当时的利比里亚有2万多孩子被抓去当娃娃兵，其中有将近一半是女孩。这些女孩在政府军或者叛军中被强迫劳动、成为性奴隶、或者拿起武器直接上前线。为了能够让这些孩子们乖乖听话不逃跑。许多老兵恐吓、殴打他们，并且给他们服用毒品，以便控制他们。

　　“这里有些地区的价值观已经被完全摧毁，人们不能适应和平的生活方式了。”奥图诺进行了调查之后在报告中写道，“被确认需要特别保护的儿童类别包括前武装分子、难民、流离失所的儿童、遭性虐待的女童和失散的街头儿童。”

　　让叛军停火

　　1999年2月，奥图诺去了刚果民主(金)，会见了刚果民主当时的主要叛军首领刚果民盟的负责人。他要求刚果民盟实现人道主义停火，因为根据联合国的调查，这里有太多孩子营养不良，而且受到小儿麻痹症的困扰。

　　这对于战争双方来说简直匪夷所思，这是在打仗啊，谁在乎孩子的营养？但是奥图诺的诚恳最终把叛军首领们打动了。叛军和政府军达成了协议，实施人道主义停火，以便联合国和其他人道主义组织去给孩子们分发疫苗，并且用营养品喂养营养不良的孩子们。

　　奥图诺同时要求叛军首领把这些孩子释放回家。叛军的将军说：“确实我的部队里有小孩，不过他们多数是自愿的，我愿意放他们回家，不过你得给我点时间，安排具体的日程，不然我的军队会一下子散掉的。”

　　叛军将军也并不是全在撒谎，确实有很多孩子是由于太贫穷而自愿加入军队。背上枪之后他们能够吃饱，甚至还有毒品和酒。如果打了胜仗，他们还可以抢东西。也有的孩子是因为亲人被战争中的某一方杀死，他们加入另一方去报仇。

　　巨大的心理阴影让娃娃兵们变得残暴。许多娃娃兵会毫不犹豫地向来维持和平的联合国部队开枪。一个英国来刚果(金)的维和部队军官曾经拒绝还击，“我不能向和我儿子一样大的孩子开枪。”但是娃娃兵并不对维和部队客气，许多维和士兵就是一时手软就被叛军娃娃兵打死打伤。

　　让孩子回家

　　不仅仅是非洲，阿富汗的塔利班、斯里兰卡的猛虎组织，拉美的一些非法武装都在招募娃娃兵。即使一些发达国家如英国，也长期允许16岁至18岁的未成年人参军入伍。

　　奥图诺开始宣传一个概念，不满18岁，都属于儿童，坚决不能参加武装力量。但是许多国家的传统兵役年龄都是17岁甚至16岁，为此他一个一个地前去耐心说服。到2000年，奥图诺起草了一份协议。签署国家必须拒绝18岁以下的一切儿童参军，不许有任何例外。

　　到2001年，已经有87个国家在这一协议上签字。2005年，“18岁”被联合国安理会通过批准。奥图诺认为这是文明的进步：“冷兵器时代人们不能征募儿童，因为儿童体力弱，没办法和成年人搏斗。这些年科技进步了，那些更轻便的步枪和冲锋枪却把孩子们送上了战场。这是这个时代和人类的耻辱。”

　　奥图诺一方面要求战争各方做出保证，不征募娃娃兵，另一方面也在努力为那些娃娃兵回家而工作。“这些孩子即使逃离军队，也无法再被父母、社会所接纳。父母唾弃女孩子是叛军的老婆，害怕她们染上

　　在他的努力下，许多胸口刺着叛军字母缩写的孩子也回到了学校。他们和其他孩子一起玩着游戏，享受着童年，尝试着尽快忘记那些不愉快的回忆。

　　奥图诺每到一地，还关心着当地儿童的营养、医疗和教育问题。“这是他们应该享受到的，孩子不应该是战乱、饥饿和疾病的受害者。”他发动西方的孩子们多关注他们的同龄人，组织了许多类似“手拉手”的活动，以便让他们了解彼此的生活状况，这个项目，叫做“青年社区”。

　　2005年，由于在人道主义方面的杰出表现，奥图诺被授予“悉尼和平奖”。

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