飓风让美国反思部队职能及定位:是否只专职打仗

　　“卡特里娜”飓风侵袭美国南部三州，短短数日之内造成的人命财产损失、对各经济领域的破坏，都是始料不及的，这使得许多专家将这次风灾列为“美国历史上最大的天然灾害”。虽然在重灾区如新奥尔良，许多眼前棘手难题都还没有解决，但美国政界、媒体和普通民众已在为这次防灾救灾是否有耽搁失误，军队救灾应该扮演何种角色，美国力量能否承担同时发生的两项事务，美国伊拉克战争政策是否恰当，以及新奥尔良重建如何进行展开激烈的辩论与反思。

　　军队职能反思：美国军队是否只能专职打仗

　　美国军队的职能很明确：战争，还是战争。然而，这次灾难却让美国政府和军队不得不反思自己的职责。

　　新奥尔良市警察局长WS·利雷愤怒地告诉全美国的民众说：“灾难发生后，我们对联邦政府充满了期待，我们期待着联邦政府能在24小时内做出反应，可在灾难发生后的头三天时间里，我们什么也没有得到。我们的人遭自动武器的射击，可我们却得不到帮助，我对国民警卫队失望至极。在灾难发生48小时后，第一批国民警卫队分乘40辆军车开进了新奥尔良，然而，令我们震惊的是，他们抵达目的地后所做的第一桩事居然是找地方睡觉和打牌！在整整72个小时的时间里，我们没有得到他们的任何帮助。我现在终于明白，我们为什么打不赢

　　面对愤怒的指控，美国国民警卫队最高指挥官也感到委屈：美国武装和准军事武装并没有明确的国内抢险救灾的职责，并且从来没有接受过相关的训练，因此，当国民警卫队第一批人员开进灾区时，他们在不了解实际灾情的情况下，还以为只是替当地的警察和消防队打下手，所以根本无法立即介入。

　　对此，美国国会已经表示，它将成立专门的委员会调查国民警卫队在此次行动中的角色和作用，看是否需要调整美国军队的职责，增加其应对国内自然灾害的职能。

　　美国武装应对“两场战争”的能力是否严重不足

　　联邦政府和州政府当局最初几天的救灾行动显得反应迟缓，美国各大媒体抨击说，这很可能是因为受灾三州的国民警卫队人员至少有三分之一已被联邦政府征调到伊拉克服役。例如在路易斯安娜州，这次有3500名国民警卫队人员被派往飓风灾区救灾，但却有大约3000名被征调到伊拉克作战。

　　为此，美国媒体和政治家呼吁美国政府应检讨，以国民警卫队填补正规军是否恰当，政府若要发动对外战争是否应当扩充正规军编制，以免国内遇到天灾人祸时，国民警卫队的人手不足以应急。

　　更有美国政治家指责说，美国政府口口声声有能力打响“两场同时爆发的战争”，但现在看来能力受到严重的怀疑，一场伊拉克和阿富汗的游击战，一场是国内的自然灾害战争就让美国政府无力应对，因此，如果真打两场同时爆发的战争，尤其是在海外，美国恐怕很难真正应对得过来。徐冰川 资深军事评论员

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