日本21日召开特别国会，小泉纯一郎在众参两院首相指名选举中再次当选为日本首相。在执政的自民党和公明党主导众议院的情况下，除修改宪法的议案外，小泉内阁无论向国会提交什么样的法案，都可以轻松地获得通过。众议院在22日的全体会议上，以自民党、民主党、公明党等多数赞成，决定设立一个对规定修改宪法手续的国民投票法案进行审议的特别委员会。
据日本广播协会电视台报道，关于设立一个接续迄今为止的众议院宪法调查会，对修改宪法问题进行讨论的新机构，自民和公明两党曾建议设立一个对规定修改宪法手续的国民投票法案进行审议的特别委员会。在22日的众议院全体会议上，议员们就是否同意设立这一关于宪法的特别委员会进行了表决。在自民、民主、公明各党的多数赞成下，众议院决定设置这一特别委员会。
对此，日本共产党委员长志位和夫指出，设立这一委员会的目的在于修改宪法第9条。他表示，将竭尽全力阻止修改宪法第9条。此前，自民党和公明党已决定向本届特别国会提交有关修改宪法程序的“国民投票法案”，其目的是为修宪铺路。
分析人士认为，尽管小泉在很大程度上控制了日本国会，但如果他要想通过修改日本现行的和平宪法法案，目前仍存在着难以逾越的障碍。
日本宪法第96条规定，宪法修正案需先得到国会众参两院三分之二以上议员的赞成，后由超过半数国民投票支持，并由天皇颁布诏书后方能实施。此外，自民党和公明党在修宪问题上存在分歧。公明党对修改宪法有关行使武力的第9条一直持慎重态度，自民党内部也有不少人主张修宪不应操之过急。由此看来，尽管自民党已占据了众院的过半数议席，但目前小泉要修改和平宪法仍不是件容易的事。
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