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阿塞拜疆反对派示威影响有限 美国反思颜色革命


http://www.sina.com.cn 2005年11月14日12:55 环球时报
阿塞拜疆反对派示威影响有限美国反思颜色革命

11月9日,阿塞拜疆反对派举行集会抗议议会选举中存在舞弊问题。
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  本报讯 (驻阿塞拜疆特约记者 关健斌 驻俄罗斯特约记者 常喆)11月9日,阿塞拜疆反对派在首都巴库举行集会,要求惩治选举中的舞弊行为,并取消计票结果。从“1月20日”地铁站到胜利广场,橙色旗帜、橙色领带、橙色围巾、橙色不干胶标牌在瑟瑟的寒风中闪动。这个似曾相识的场景让人想起了乌克兰的“橙色革命”。自格鲁吉亚、乌克兰和吉尔吉斯斯坦相继发生“颜色革命”以来,独联体国家似乎谈“选举”色变。早在阿塞拜疆议会大选前,就有西方观察家预测阿会发生“颜色革命”,但至少目前看来,多米诺骨牌效应似乎在
阿塞拜疆失效了。

  反对派示威影响有限

  阿塞拜疆中央选举委员会公布初步选举结果后,独联体国家观察团宣布,“承认阿此次大选的合法性和有效性”,欧洲安全与合作组织(欧安组织)观察团却认为选举违背了国际标准。两种截然不同的结论促成了反对派的大游行。其实,反对派早在选举前就表示“阿当局肯定要在选举中作弊”,并事先向巴库市政府申请在11月8日至10日举行示威游行,但市政府仅批准了9日一天。

  11月9日的巴库是阴天,气温只有12摄氏度,加上3级的冷风,人们明显感到了寒意。示威者高举着橙色旗帜聚集在胜利广场,反对派领导人轮番发言,阿民主党第一副主席甚至高喊,“布什总统来帮帮阿塞拜疆的民主吧!不要为了石油牺牲民主!”台下的人们鼓掌、喊口号、舞动手中的旗帜,但气氛一点也不紧张。除了忙碌的记者,偶尔也有小商小贩穿梭在人群中,兜售瓜子、面包和手机充值卡,看起来生意还不错。记者问一位警察“这次集会大约有多少人”,他不屑地说“没几个人”,随后竟闲谈起来,还问中国是否也有这样冷的天气。一位小伙子兴奋地对记者表示,“我是来支持反对派的!”当问及“你能说出几位反对派领导人的名字吗?”他面露难色地说,“我认不全,不过他们都在台上呢!”组织者称,原打算组织50万人,但由于地方太小不得不缩减为5万,警方则称仅有5000人。一位西方记者干脆说,“这里不会有什么‘颜色革命’了,我明天就去订机票回国。”巴库警察总局发表新闻公报,说反对派集会并未发生破坏社会秩序的现象。阿一位国际问题专家认为,反对派领导人组织这次集会,实际上是为了给自己的支持者一个交代。

  阿塞拜疆不是乌克兰

  阿塞拜疆地处外高加索东南部,北接俄罗斯,南临伊朗,地缘位置十分重要。阿经济发展居独联体国家之首,政府控制力很强。此次议会选举前,政府吸取了格、乌、吉“颜色革命”的教训,采取了灵活多变的策略,一边与反对派保持接触,一边密切关注反对派的一举一动。从目前事态发展来看,阿发生“颜色革命”的可能性不大。

  首先,阿利耶夫就任总统以来,对内强化执政地位、改善国计民生,对外实行睦邻友好、搞大国平衡,牢牢掌握着政治进程。选举前后,阿采取了一系列措施减少反对派的干扰:一是保持政局稳定,坚决驱散未经批准的游行示威;二是粉碎反对派政变图谋,在10月中旬逮捕了与反对派领袖里应外合的前

卫生部长、财政部长、石油公司董事长等重要人物,向民众显示了执政党的信心和打击腐败的决心;三是阿利耶夫主动出击,一直强调要进行公正的议会选举,邀请包括1500多名国际观察员在内的6万多名观察员监督整个选举过程,针对议会选举出现的一些舞弊行为,阿采取了合理的措施。

  其次,阿塞拜疆国内经济快速发展,百姓不买“颜色革命”的账。与格鲁吉亚和乌克兰不同,在过去的8年中,阿经济总量增长了2倍,新增21.7万个就业机会,最低工资提高了3倍。据阿国家统计委员会最新公布的数据,今年前3季度,阿国内生产总值较去年同期增长21.8%,人均收入增长25.4%。阿今年前9个月石油收入是去年同期的2.7倍。据国际

货币基金组织今年9月发布的世界经济发展报告显示,阿塞拜疆2005年的经济增长率为18.7%,而2006年的经济增长率将达到26.6%,阿经济发展在独联体国家中最为迅速。一位政府高官说,“老百姓并没有在这次选举中预订什么‘颜色革命’,因为他们知道‘颜色革命’只会带来动荡,不会带来幸福的生活”。因此,阿民众普遍希望当前经济发展、社会生活稳定的势头能持续下去。

  第三,阿塞拜疆石油资源丰富,扼守里海

能源外运的战略支点,一直受到西方关注。阿为积极发展同西方大国的关系,铺设了绕开俄罗斯的石油管道。据悉,第一船油将于明年初从土耳其的杰伊汉港口运出。俄《生意人报》认为,对美而言,阿塞拜疆保持稳定是第一要务。美国此次采取了相对客观的态度,在表示认同欧安组织对阿大选评价的同时,一再重申选举较以往“有进步”,美国的态度无疑使“颜色革命”失去了外部条件。

  美国开始反思“颜色革命”

  阿塞拜疆未发生“颜色革命”,是阿与西方、俄罗斯与美国妥协的结果。分析人士指出,阿塞拜疆反对派此次之所以“难有作为”,主要是美国对阿选举“态度暧昧”。在欧安组织观察团称“阿选举不民主”后,美虽立即表示关切,但白宫发言人称,“在阿此次选举中也出现了一些好的迹象,如候选人数量明显增多、国际选举观察员与普通民众的沟通有所改善”。当阿宣布两个选区选举结果因舞弊无效后,美又立即表示对阿政府积极解决选举中所出现问题的态度表示欢迎。

  11月9日,阿塞拜疆总统外事局长接受采访时对美方的态度进行了深入解读,“其实,美方的表态是对阿议会选举的肯定。美国正确评价了阿塞拜疆议会选举的实质,因为它在指出选举有违规现象的同时也肯定了我们取得的进步。”这种一来一去的相互“配合”似乎预示着,美国最终将认可阿此次议会选举的结果。

  那么作为历次“颜色革命”的幕后导演,美国为何在阿塞拜疆停手了呢?因为美发现,“街头民主”并不是灵丹妙药,并不一定能推动独联体国家的民主化。格、乌、吉3国不仅没有通过“革命”解决自身发展问题,反而因为“革命”,使得经济和社会生活出现倒退,这一切都促使美国开始反思“颜色革命”。“9·11”事件后,阿塞拜疆战略地位明显提升:它既是里海产油国,又是里海石油的外运通道;既是伊斯兰国家,又是美国的“反恐盟友”。俄能源政策研究所所长指出,阿塞拜疆与其他独联体“革命”国家有两点不同:一是该国石油资源丰富,在国际能源安全体系中扮演着特殊的角色,并且是美国和北约的军事盟友;二是反对派一旦上台可能会加强“伊斯兰化”进程,使地区局势出现动荡。在大选前两天,美驻阿大使就表示,“民主是一个过程。任何一个国家都没有完美的民主,包括我的国家。”此话暗示美国对阿选举的真实态度,阿局势失控对美国来说并不是什么好事。

  独联体国家深受鼓舞

  格、乌、吉3国发生“颜色革命”后国力不仅没有提升,反而有所下降。如果说这一发展轨迹对独联体各国是一个反面教材的话,那么阿塞拜疆议会选举将与乌兹别克斯坦安集延事件一样,成为独联体国家抵御“颜色革命”的正面典范。

  “颜色革命”发生后,西方在独联体的影响明显上升,独联体的离心倾向一度加强。阿塞拜疆议会选举却证明,与俄交好的政权不一定会败给反对派,这将改善独联体地缘政治因“颜色革命”而日益龟裂的局面,独联体各国的向心力会增强。与美国拉压结合的两面手法不同,俄罗斯一开始就全力支持阿塞拜疆,普京总统亲自打电话祝贺选举顺利进行,今后一段时间内俄阿关系将会在现阶段基础上更上一层楼。但阿一直奉行大国平衡的外交政策,亲西方势力影响也在增大。两面下注是当前阿塞拜疆外交的鲜明特征,相当长时期内不会改变。

  总体来看,阿塞拜疆未来局势的发展将主要取决于国内政治力量对比变化和外高加索大博弈格局中俄罗斯与美国相互角逐的力量转换结果。无论如何,能否在现有政治体制、“颜色革命”风潮和大国间继续找到自己的平衡点,对阿塞拜疆当局至关重要。  

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