聚焦2005全球政治：欧宪危机惊醒大欧洲梦

　评选理由

　《欧盟宪法条约》是欧盟的首部宪法，法国和荷兰是欧盟的创始国，它们对欧盟宪法的否决，以及“多米诺效应”引发的欧盟宪法危机将使欧盟无时间和精力继续讨论扩大，欧洲

一体化的进程将被大大推后，欧盟这一世界上独一无二的超国家形式的政治实验面临失败的危险。

　　2005年5月29日，《欧盟宪法条约》在法国未获通过。两天之后，荷兰在全民公决中，再一次否决了《欧盟宪法条约》。此后，英国、丹麦、葡萄牙以及爱尔兰等国均搁置了原定的公决计划。在6月16日召开的欧盟首脑会议上，各国一致决定延长欧宪条约的批准期限。人们不禁惊呼，欧盟彻底地陷入了“宪法危机”。

　　在法国和荷兰对欧盟宪法进行公民投票前，人们很少就500页厚的欧盟宪法文本展开辩论。反对欧盟宪法的人大多是对欧盟作为一个超国家的政治组织提出批评。这种批评主要针对欧盟扩大造成的后果，很多人认为这个联盟太大、太官僚、太不民主、费用太高。

　　自3月中旬以来，由法国不同民调机构组织的连续23个民意调查结果都显示，半数以上的法国人反对支持欧盟宪法。

　　法国政府对此非常紧张。

　　直到5月26日，希拉克仍然在电视上发表最后的呼吁，为公投做最后的冲刺。

　　法国全民公投的结果是55.96%的选民投了反对票，只有44.04%选民投了赞成票，《欧盟宪法条约》在法国未获通过。

　　两天之后荷兰也以63%的反对票否决了《欧盟宪法条约》。法、荷都是欧盟创始国，且两国反对者人数均超过55％。

　　法、荷的公投结果也对其他一些成员国产生多米诺效应，英国7月6日宣布搁置对条约进行公投。为了化解危机，号称“欧洲发动机”

　　的法国和德国在不到10天的时间内进行了两次首脑会晤，但都无果而终。德媒体惊呼，这场危机犹如“大地震”，使欧洲“陷入了动荡”，欧洲主义者的“大欧洲梦该醒醒了。”

　　□实习生储信艳

　　镜头壹 “领袖和人民又分歧了”

5月29日，反对者在巴黎庆祝否决《欧宪条约》。

　　法国否决《欧盟宪法条约》的消息传来，大约1000多名反对条约的法国人聚集在巴士底狱广场，振臂高呼：“我们赢了！”乐队敲起了打击乐，过往的不少汽车也鸣起了喇叭。27岁的法国公民艾哈迈德·迈古里表示：“1789年革命者在这里释放了囚犯，吓坏了国王。这是相同的事情，领袖和人民又分歧了。”

　　镜头贰 “这是你们的决定”

5月30日，公投结果公布后希拉克表情凝重。

　　“法国民主地表达了自己，你们以多数票拒绝了《欧盟宪法条约》，这是你们独立自主的决定。”希拉克在公投结果公布后的看似平静的表态难以掩盖其心中的失望。法新社评论，法国投票者拒绝了欧盟的第一部宪法条约，无疑是给了公投前极力呼吁民众支持欧盟宪法条约的总统希拉克一个沉重的耳光。

　　镜头叁 荷兰投票率远超预期

6月1日，一群荷兰人在阿姆斯特丹庆祝欧宪条约被否。

　　在公投中，荷兰民众表现出来的热情出乎人们的意料，62.8％的投票率远超预期。力主通过条约的首相扬·彼得·巴尔克嫩德在公投结果公布后承认“赞成”阵营失利。他说：“这是一个清晰的结果。自然，我感到很失望……我们将完全尊重这一结果。”拥有最终定夺权的议会此前已表示，只要投票率达到30％以上，他们将顺应民意。

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