美俄策划建立全球“核超市”

　　本报特约记者 伊 凡

　　美国副国务卿罗伯特·约瑟夫称，美建立核大国联盟是为了防止出现另一个伊朗

　　伊朗核问题发展到现在，焦点的问题是伊朗是否接受西方国家普遍认可的所谓“俄罗斯提议”，即伊朗全面停止在本国的铀浓缩活动，与俄罗斯联合在俄境内生产发电所需的浓缩铀。该提议与美俄最近宣传的全球核燃料统一供应机制是相吻合的。在这些动作背后，美俄等核大国建立核大国联盟以及全球性的核燃料“超市”的打算正在付诸实施，而伊朗核问题就成了它们第一块试验田。

　　伊朗的妥协之路受阻

　　2月16日，法国一家电台播出了伊朗首席核问题谈判代表拉里贾尼的访谈。拉里贾尼在谈话中就核问题提出了新的妥协建议。

　　根据这项新提议，如果西方国家允许伊朗使用可限制浓缩铀级别的新型离心机——这样伊朗只能生产用于核能发电的低浓缩铀，而不是用于制造核武器的高浓缩铀——那么伊朗将同意把《不扩散核武器条约》附加议定书提交议会批准，从而保证国际核查人员能对伊朗的一切可疑设施进行突击检查。

　　另据报道，国际原子能机构总干事巴拉迪最近也在一些外交斡旋场合提出了新方案，建议西方考虑允许伊朗在一个试验性质的工厂内从事小规模的铀浓缩活动，这样它就几乎不可能生产出足以制造核弹的浓缩铀。

　　应该说，这些新提议都能在一定程度上保证伊朗的核计划只限于和平目的。然而美国和欧盟等西方国家断然拒绝了这些提议，因为它们目前似乎认准了“俄罗斯提议”。

　　美俄策划修改游戏规则

　　就在伊朗核问题陷入僵局之际，美国和俄罗斯最近“恰好”也对全球统一供应核燃料的问题表现出极大的兴趣。继俄罗斯总统普京上月底提议建立一个国际核能中心体系后，美国能源部在本月初也推出了所谓的“全球核能伙伴计划”，作为总统布什在国情咨文中提出的“先进能源倡议”的一部分。

　　这些计划的一个关键构想是，由美国和俄罗斯等世界上现有的几个核大国结成合作伙伴，建立统一的核能服务中心，向其他需要利用核能的国家提供核燃料，并加强核废料的回收及再生利用工作。一旦有了这种类似超市一样的核燃料供应中心，被怀疑发展核武器的国家就无须发展铀浓缩和循环再生利用等敏感技术，从而在能源安全、环境保护以及核不扩散等方面实现一举多得。

　　根据现有的《不扩散核武器条约》，缔约国享有和平使用核能的权利，其中包括从事铀浓缩活动。然而当一个国家掌握了铀浓缩技术后，它往往离制造出核武器只有几个月之遥，所以有些核不扩散专家认为，这种机制实际上增加了核扩散的机会，因此存在严重的缺陷。

　　从防止核扩散乃至经济效益等多方面来说，建立一个统一的核能燃料体系显然会符合美俄等核大国的利益，它们甚至还可能利用自身的强大影响力来最终改写和平利用核能的“游戏规则”。据报道，美国官员最近几周已经频频与几个核大国以及国际原子能机构的官员会晤，就建立核燃料国际联盟进行游说活动。

　　伊朗可能成美国第一块试验田

　　作为《不扩散核武器条约》的成员国，伊朗原本应该完全拥有进行铀浓缩活动的权利，但是西方国家认为它曾经隐瞒过自己的核计划，因此要特殊对待。

　　像伊朗这样一个强烈希望发展本国核能力而又备受怀疑的国家，无疑会成为用于展示这种防止核扩散新机制的最佳试验田。如果伊朗同意结束铀浓缩活动，那么美俄的计划就取得了开门红；假如伊朗拒绝，那么对它的“惩罚”也将起到杀鸡吓猴的作用。美国负责武器控制和国际安全事务的副国务卿罗伯特·约瑟夫近日明确指出，建立核大国国际联盟的目的就是为了防止出现下一个伊朗。

　　在最近接受英国天空电视台的一次采访中，巴拉迪提到了伊朗问题的复杂性。一方面，他承认伊朗拥有进行各种和平的核活动的权利；另一方面，他也认为整个核不扩散机制应该进行修改。不过在考虑修改规则的时候，作为国际原子能机构的最高领导，巴拉迪不仅要面对美国等核大国的压力，而且也要维护好广大无核国家的利益，而这些国家的态度将最终决定美俄新大计的成败。

　　来源：国际在线－世界新闻报

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