黑山欧盟之路还很长

　　马细谱(中国社会科学院世界历史所研究员)

　　在一开始的时候，欧盟其实是希望黑山推迟公决的，因为这样更有利于前南斯拉夫地区的稳定。因为在塞尔维亚国内 还有一个科索沃地区也在追求独立，如果黑山真的独立了

，必然会给科索沃地区的阿尔巴尼亚族人以鼓舞。这样的话，前南斯 拉夫地区的局势就有可能激化，甚至让欧盟无法加以控制。在这种考虑下，欧盟定下55％选民同意的独立标准，其实是在故 意设限，其目的就是希望黑山暂时不要独立。

　　但是，这次投票表决的结果还是超出了欧盟这个55％的标准，其原因有以下两个方面：

　　第一，塞尔维亚拒绝逮捕、引渡姆拉迪奇将军等所谓前南“战犯”，于是在5月初，欧盟中断了与塞黑的入盟联系。

　　第二，3月份米洛舍维奇之死以及另一名塞族领导人米兰·巴比奇在海牙看守所的离奇自杀，让塞尔维亚的民族主义 情绪骤增。

　　上述两个因素使得黑山觉得和塞尔维亚捆绑入盟希望渺茫，想自己独立后单独入盟，所以这次支持独立的人数突然增 加。不过，即使黑山取得独立，它要加入欧盟也还有很长的路要走。

　　首先，它还达不到加入欧盟的经济标准。

　　黑山是个小国，也是个山国，它的经济比较落后。长期以来，它和塞尔维亚的经济联系十分紧密。独立之后，它和塞 尔维亚成为两个国家，经济无疑要受到削弱。

　　其次，在政治方面，欧盟还有一条标准，那就是入盟的国家必须实现国内的民族和解。黑山国内还有占人口30％的 塞尔维亚人，黑山族能否与他们实现民族和解还需要观察。

　　最后，加入欧盟还有一个谈判的程序问题。从申请入盟到启动谈判，再到最终加入，所需的时间也很长。所以，黑山 并不是独立后就能够很快加入欧盟。

　　不过，此次黑山公决只要不出现舞弊等现象，黑山独立就成了定局。因为塞尔维亚和俄罗斯都没有理由反对。相信在 这个问题上，俄罗斯不会有大的动作。另外，时过境迁，黑山独立应该也不会导致该地区再次走向大的动荡。

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