别了 美国常务副国务卿佐利克

　　我们赞赏佐利克的“负责任利益攸关论”，但是应将它放在对中美平等适用的基础之上。中美必须利益攸关，必须对 双边、地区和全球事务共同负起责任来。

　　撰稿／沈丁立

　　美国常务副国务卿佐利克即将弃政从商，引起国内外的一些关注。

　　人们在乎佐利克，不仅因为他是布什政府的一位干将，在美国外交和外贸上皆有建树，还因为他是一位“思考者”， 曾在处理美国的对华政策中，于去年9月提出过“负责任的利益攸关者”一说，并参与了中美迄今为止的战略对话，对稳定和 发展中美关系做出过努力。

　　“利益攸关”，要是佐利克没有提出此说，中国难道就不同美国利益攸关？利益攸关，是一个事实，还是一个归纳？ 利益攸关，是中国的发展使然，还是美国的概念提升？“负责任”，是负哪家的责任？谁说了算？该负的责，佐利克不说，难 道我们就不负？不该中国负的，佐利克要我们负，难道我们就会去负？

　　经过几十年的建设发展，我国已经找到了一中国特色条社会主义发展的道路，已经成为国际体系中的重要成员，并从 已有国际秩序中取得重大利益，那就是经由相对和平稳定的国际系统，积极改革开放并专心致志地进行国际交流与合作。

　　因此，在维护当今世界的繁荣与稳定方面，中美早已开始享有共同目标。这种利益攸关，既由我国国家发展的战略向 开放合作的转型所决定，也由美国选择与中国的改革开放进行合作所决定。这样的开放及其合作，是中美对各自国家前途和利 益所做出的最有利的选择。从这个角度讲，中美利益攸关已经是一个有着近30年历史的事实，不是佐利克或其他人等现在所 突然发现的。

　　我国走向全面小康以及迈向世界先进行列还将需要几十年的时间，中美在整个21世纪的前半叶，至少还将长期维持 一个利益相互攸关的重要关系。在这个时期，中美不仅将保持“一荣俱荣、一损俱损”的攸关，而且这种关联还将与日俱增。 中美无疑将面临新的分歧和矛盾，但两国必将发现更多的共同利益。

　　成长中的中国无疑希望得到国际社会的肯定和接受，取得应得的尊重和地位，这势必引起所谓的“地盘”之争。在国 际关系和人际关系中，这向来是个敏感问题。西方国际关系理论认为，新兴强权的兴起必然会向既有秩序索取权力。因此他们 也就不由分说地认定中国的复兴势将损害既得利益者。而我们一些人也往往容易视国际社会对自己的限制为战略遏制，自觉不 自觉地将自己与西方的关系，定位于限制与反限制的范畴。

　　佐利克的贡献，在于他不仅认识到了中国与国际体系的利益攸关，并且坦率予以承认和接受，这在美国现有高级官僚 中是比较少见的。他的做法，解除了中国方面对美国封堵的某些担忧。尽管中美利益攸关是一个已经比较长期的事实，但美国 承认中国有权分享利益却是最近的事态，这主要得益于佐利克务实的思考。

　　中美利益攸关，是个双向的事实和必需。即使在冷战时代，即使我国的物质实力不及美苏，我国的政治取向仍然对世 界的政治与安全倾向经常起着重要的平衡作用。在改革开放接近30年的时候，当今我国的经济规模已超美国的1／6，就购 买力而言已在美国的1／3至2／3之间，不仅我国的利益同美国攸关，美国自己的经济利益也已经而且必须同中国的利益密 切相关。

　　佐利克所称的“利益攸关”其实还有限制，那就是中国欲同美国利益相关，还得负责行为。这不免又得让人多说几句 。

　　第一，无论美国是否要求，负责行事都是中国的责任。中国首先要对自己负责，然后要对包括美国在内的世界各国的 正当利益负责。

　　第二，怎么才算负责。有些普适的准则，也有经过协商折中得出的利益平衡。对于后者，中国有参与制定对于“负责 ”的规则的权利。只有中国参与其中，中国的利益得到合理的照顾，中国和其他一切国家一样，才会更加负责。因此，美国不 能将仅仅符合它的利益的规则完全强加给中国。

　　第三，中美利益攸关，不仅中国负责可以促进我国利益，美国也要负责才能更好促进美国利益。没有任何理由表明美 国的对外政策都是负责的。

　　我们赞赏佐利克的“负责任利益攸关论”，但应将它放在对中美平等适用的基础之上。中美必须利益攸关，必须对双 边、地区和全球事务共同负起责任来。

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