韩处理独岛问题转守为攻 为海洋调查作最坏打算

　　【提要】海洋警察厅决心竭尽全力确保调查安全，并为“意外”事件做好了准备，其中也包括“最坏打算”

　　国际先驱导报驻首尔记者李拯宇报道 7月2日晚，韩国海上调查船“海洋－2000”号在夜色中从位于釜山影岛的海洋警察署码头起锚，缓缓驶向朝鲜半岛以东洋面，实施韩国政府6月1日宣布的海上调查计划。

　　根据韩国政府公布的消息，“海洋－2000号”将在7月3日至14日期间，对韩国以东的韩国海上专署经济区进行盐度、水深和水温等测量。由于测量范围涉及韩日之间有争议的独岛（日本称竹岛）附近水域，日本政府迅速作出反应。日本外相麻生太郎在3日与韩国外长潘基文进行了电话磋商，希望韩国取消海洋调查，遭到韩方拒绝。

　　高调下的低调

　　今年4月中旬，日本宣布派出两艘海洋调查船前往独岛附近海域进行海底地貌勘测，韩国随即派出大批舰艇前往独岛附近海域警戒，几乎引发两国海上军事对峙。虽然最终双方通过外交渠道达成妥协，日方取消勘测计划，但韩日在领土和海洋专署经济区问题上的分歧并没有得到解决。

　　此后，韩国政府在独岛问题上一改以往的“安静”外交，转而采取攻势。韩国政府卢武铉发表了措辞强硬的讲话；外交部门展开各种国际宣传和游说，宣示韩国对独岛的主权；政府成立了专门委员会，负责独岛事务。

　　尤其值得瞩目的是，韩国提出，独岛是韩国领土，因此有必要修正韩日以韩国郁陵岛和日本隐歧岛为基准划分的所谓“中间线”，改为以独岛和隐歧中间线划分。如果韩国的主张得以实现，韩日间长期保持默契的海上中间线将一举向日方推进55公里左右。

　　有趣的是，韩国政府尽管在调查问题上毫不退让，但是在调查实施过程中刻意采取低调态度。

　　这次参与海上测量的2500吨级海洋调查船“海洋－2000号”隶属于负责海上勘测的韩国海洋水产部下属国立海洋调查院，是韩国最大的调查船，显示出韩国政府对勘测计划的重视。但是调查船出海时间选在晚上10点半，也没有邀请主要媒体前往报道。

　　调查船出海后，代表官方的联合通讯社发布一条简短消息，政府强调测量属于“科学范畴”，此后几乎看不到关于调查进展和船只具体去向的官方报道。本报记者联系采访海洋调查院，也被告知有政府指示，不便接受采访。

　　海洋警察厅准备充分

　　在韩国，海上治安和边防由海洋警察厅负责，独岛附近海域更是海洋警察厅的巡视和守卫重点。

　　“海洋－2000号”出海后，本报记者采访了海洋警察厅总部的弘报室长李平贤。李平贤表示调查由海洋水产部主管，海洋警察厅奉命不得出面接收采访，只做后台工作。

　　但是他透露，海洋警察厅为这次调查做了充分的准备，从3日起加强朝鲜半岛以东海域的警戒，并派出包括5000吨级“三峰号”在内的主力舰艇为调查船提供护航。

　　他说，海洋警察厅决心竭尽全力确保调查安全，并为“意外”事件做好了准备，其中也包括“最坏打算”。在测量期间，除了护航船只，大约有7～8艘韩国警备艇在郁陵岛和独岛临近海域待机。海上巡逻机也将为调查船提供空中警戒。

　　精心选择考察路线

　　“海洋－2000”号出海后，《釜山日报》和《韩民族报》刊登了一份国立海洋调查院发表的调查船路线图。

　　从路线图来看，调查船采取了先由釜山沿韩国东海岸曲折北上，再从东海岸港口墨湖折向郁陵岛和独岛，然后沿韩日郁陵岛－隐歧岛中间线韩国一侧水域直接返回釜山的路线。如果按照这条路线，调查船将在最后阶段进入韩日有争议的水域，但由于船只没有越过双方长期保持默契的“中间线”，日本方面在对调查船采取行动时，不得不作出慎重考虑。

　　据日本共同社报道，“海洋－2000号”已经于5日上午进入独岛附近水域，周围有一艘日本海上保安厅舰艇跟踪监视，另一艘韩国海洋警察厅舰艇在附近守护。如果报道属实，显然“海洋2000号”的行进路线并没有“按部就班”，而是提前进入了有关海域。

　　到目前为止，韩日双方都采取了克制态度，尚未爆发海上冲突。但随着调查的进行，“海洋－2000号”将进入独岛东南12海里以外区域进行为期一天的测量。由于韩日都宣称对该区域拥有海上专署经济权，日方一再警告未经日方许可韩国船只不得进入该区域进行测量，否则将派出海上保安厅舰艇予以拦截，所以目前两国围绕韩国测量计划展开的争端是否会白热化，甚至造成冲突，仍有待观察。

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