发展主义应被送进死亡意识形态博物馆

　　文［美］威廉·伊斯特利：：编译朱捷

　　我们必须意识到，强行让世界的穷人接受一个刻板的发展意识形态的尝试，已经悲惨地失败了。

　　一个黑暗的意识形态的幽灵正在全世界出没。它几乎同上世纪惨淡收场的旧意识形态——法西斯主义一样具有致命危 害。它助长了我们时代一些包括宗教的原教旨主义在内的最危险的趋势。这就是经历了半个世纪之久的发展意识形态。

　　发展并非

　　只有惟一答案

　　同所有意识形态一样，发展的意识形态试图对解决从贫困和文盲到暴力和暴君的所有社会问题，提供一个面面俱到的 最终答案。像一般意识形态会有的特征那样，它表示只存在惟一一个正确答案，而且不能容忍任何分歧。它从一个普遍理论为 每个人推导出了这个惟一答案。这个普遍理论据称适用于每一个人和每一个地方。发展的意识形态甚至拥有它自己的知识界。 这个知识界由国际

　　这个“正确答案”开始时意味着“自由市场”，而且对贫困世界来说，它被定义为国际货币基金组织和世界银行告诉 你要做的任何事。但是非洲、中亚、拉丁美洲、中东和俄罗斯的反应，却是抵制自由市场。

　　抵制的情绪如此严重，以至于让其他意识形态在这些地区开始获得支持。国际货币基金组织2001年在阿根廷金融 危机期间的行动带来的结果是，委内瑞拉领导人乌戈·查韦斯在布宜诺斯艾利斯受到热烈欢迎。世界银行和国际货币基金组织 在玻利维亚苛刻的规章制度，为该国新社会主义总统莫拉莱斯的发展提供了土壤。在中东，1980年～2001年间1540 亿美元的外国援助、45项结构性调整货款和“专家”建议，造成了人均GDP的零增长。

　　发展专家将贫困

　　视为纯粹技术问题

　　发展主义的专家们将贫困视为一个纯粹技术性的问题，认为有待于通过工程学和自然科学来解决，而忽视了诸如经济 学、政治学和社会学这些混乱的社会科学。

　　美国哥伦比亚大学的明星经济学家萨克斯计划以数百个专家干预行动为特征，以解决穷人的各种问题——从绿色肥料 、哺乳教育、自行车到太阳能系统、

　　发展主义还拥有另一个特征：它渴望是科学的。为贫困找到一个正确的解决方法被看成是一个科学问题，能由专家来 解决。他们总是确信自己知道答案，强烈地排斥不同意见，而到后来行不通了再改变他们的答案。在精神病学中，这被称为“ 边缘性人格障碍”。对发展主义的专家来说，这是一种生活方式。答案首先是财政援助性投资和穷国的工业化，然后变成以市 场为导向的政府政策改革，然后是整顿腐败这类老一套问题，然后是全球化，然后是“减少贫困战略”以实现“千年发展目标 ”。

　　不幸的是，发展的意识形态帮助任何国家获得实际发展的记录，相当令人沮丧。该意识形态在拉丁美洲和非洲最具影 响力，但是这些地区的情况却最差。而那些不理睬发展主义者的地区，则发现了本土特色的通往成功的道路。在过去40年中 最成功的国家所走的道路，经常明显违背了当时专家们所说的东西。例如东亚的小老虎们在上世纪60年代选择了外向型的道 路，而当时的专家一般都认为应该对自己的内部市场进行工业化。中国并不是上世纪80年代自由市场的杰出代表，但它在25 年的时间里获得了迅速增长。

　　穷国要走

　　自己的路

　　很少有人意识到，1776年的美国人同今天的非洲人(平均来说)有同样的收入水平。然而，同所有当今的发达国 家一样，美国很幸运地在发展主义者出现之前就逃脱了贫困。用国际货币基金组织前副总裁安妮·克鲁格的话说，发展在富裕 国家中“刚刚发生”。乔治·华盛顿不用同援助伙伴打交道，不用接受他们的结构性调整，或者为他们准备减少贫困的战略论 文。

　　历史证明，个人自由地进行选择，并为他们自己的选择负担成本和收获利益是多么的好。这些个人包括寻找更自由道 路的政界人士、活动家和商业人士。

　　应该把这种发展的意识形态打包起来装进箱子，并送到死亡意识形态博物馆里去，放在法西斯主义的展位之后。我们 必须意识到，强行让世界的穷人接受一个刻板的发展意识形态的尝试，已经悲惨地失败了。幸运的是，很多贫困的社会正沿着 它们自己的道路走向更大的自由和繁荣，真正的革命就是这样发生的。

　　(美国《外交事务》杂志)