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辛本健:新移民法制造两个美国?


http://www.sina.com.cn 2006年04月05日01:50 新京报

  4月1日,美国纽约上万人走上街头,抗议美国众议院去年12月通过的过于严苛的移民改革法案。自3月份以来,美国各地反对此法案的游行示威活动愈演愈烈。3月26日,洛杉矶抗议该法案的游行民众更是高达50多万人。

  众议院的移民改革法案要求将“非法滞留美国”定为重罪,以及严惩那些雇用和帮助非法移民的人。此法案立即在全美国遭到强烈反对。在此背景下,美国参议院司法委员会
在3月27日通过相对温和的新移民议案。该议案允许非法移民在交纳税款和罚金等条件下,获得在美国的永久居留权。

  与此同时,布什政府也推出“临时客工计划”,即允许部分非法移民获得临时合法居留权在美国工作,视其表现决定他们能否加入美国国籍。此外,美国国会的其他议员也纷纷推出不同版本的新移民议案。

  新移民法出现不同版本,表明美国人对因移民而引发的“两个美国”的担心并非空穴来风。2003年,外国出生的移民已占美国总人口的11.7%.据美国移民研究中心统计,美国的移民数量目前高达3400万,其中,非法移民又高达1200万。

  面对滚滚涌入的移民大潮,试图保持美国传统的WASP(白种盎格鲁—撒克逊人新教徒)文化的美国保守派早就如坐针毡。令他们最为担心的是,不愿说英语、拒绝融入WASP文化的拉美裔移民将美国一分为二的可怕前景。2004年,

哈佛大学教授塞缪尔·亨廷顿在《我们是谁?———美国民族同一性面临的挑战》一书中说,盎格鲁—新教徒文化是美国传统的根基,只有沿袭这一文化的美国人才是《独立宣言》里的“我们”,而大量的不说英语的拉美裔移民则只能是“他们”。

  亨廷顿在该书中指出,拉美裔移民总人口目前已超过美国黑人总人口,估计到2050年,拉美裔美国人将占美国总人口的1/4.拉美裔移民的庞大规模、持续涌入和区域集中,正在把美国转变为一个双语社会,把西班牙语作为美国的第二种官方语言。他举例说,43%在美国出生的墨西哥裔移民无法用英语进行交流。美国《新闻周刊》也指出,“现实情况是,美国的整个西南部、得克萨斯州以及芝加哥、纽约和迈阿密等城市,已经变成了纯粹的双语社会。这意味着一种语言(英语)、一种文化(盎格鲁—新教徒文化)和新教徒信仰占据主导地位的日子,在美国早已不复存在。”

  由于拉美裔移民不认同盎格鲁—新教徒文化,他们带来的文化冲击已延伸到了政治层面。例如,墨西哥在美国的非法移民是最多的,达到600多万。但由于历史上美国南部的大部分领土是从墨西哥获取的,墨西哥裔移民到了美国后,并不认为自己是非法移民,而是有“收复失地”之感。一位墨西哥裔移民表示:“此次移民法案的辩论,将会演变为美国与墨西哥战争结局的重演或者倒转,墨西哥人才是加利福尼亚真正的主人。”

  美国当前围绕移民问题进行的激烈辩论,以及推出的不同版本的移民法案,仿佛是“两个美国”的预演。

  □辛本健(北京学者)


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