张文木：如何向世界准确表达中国国家利益

　　作者：张文木

　　中国对外交往面临的一大问题，是如何准确地传达自己的信息。现在这一问题的关键，在于中国与外界（特别是西方）在各自用自己的一套话语体系表达外交思维，在很多时候两者的语境与思路没有交汇点，导致各自理解对方时困难重重。

　　比如，在国家主权利益方面，我们经常说某某地方“自古以来就是我们的领土”，这不是法权观念的表述，别人听不懂。因为主权问题，在西方人眼里，属于法权的范畴。讲主权归属要讲法律根据。法权语境下的权利归属不太以“自古以来”的历史为根据，而以某某条约“签署并生效以来”的法律文本为依据。

　　寻求在相同语境下向世界表达中国国家利益

　　中国曾经是世界革命的一部分，后来是世界经济的一部分，现在已是世界政治的一部分。从中国革命时期的阶级政治，到现在的国际政治，这是一个非常大的变化。现在的问题是我们在表达我们意识形态的语境上并没有跟上这个变化，从而增加了在世界对话中双方理解的难度。

　　从过去革命时期，到建设时期和现在的通过市场经济融入全球化时期，我们的意识形态表达方式也应实现转轨。我们不应当像革命时期那样，只会在阶级斗争的语境中表达中国的国家利益。今天的中国应当研究如何在国际社会通用的语境下与世界对话，并尽可能不被误解地向世界传达中国的信息。

　　中国的经济已从自然经济转入市场经济，与此相应中国价值观念应该从过去的阶级权的观念转向法权的观念。在公众契约意识之上的法权意识是现代观念的核心，也是当代主权国家间融合与对话的基础。换言之，即使我们的正当的国家利益的要求，如果没有相应的法权语境下的表述，我们的国家利益就很难得到别人的理解和支持。

　　中国对国际民主原则有着最强烈的诉求

　　西方霸权国家往往以“民主”为由遏制中国的国家发展权利，如果我们将这种指责放入国际通用的语境中分析，就会发现，正是这些霸权国家扮演着反民主先锋的角色，而中国则对国际民主原则有着最强烈的诉求。

　　比如“自由贸易”是国际民主的基本原则，这也是中国目前与西方大国经济合作时最需要维护的基本权利。在一般情况下，中国与西方霸权国家的贸易可以正常进行，但当这种贸易涉及战略产业时，这个原则就会在霸权国家那里变得一钱不值，他们就会不惜动用非民主的特别手段阻止这种贸易的继续。

　　再比如，“海上通道使用自由”也是国际民主的基本原则，但恰恰是美国而不是中国，以最强大的军事力量控制着世界主要海上通道，扮演国际海上警察的角色。

　　主权平等，更是当代国际民主的最基本的原则，但正是自称“民主”国家的美国，一方面承认中国在台湾的主权，同时又向台湾地区输送武器并以此阻止中国主权的统一；同样还是美国，在没有联合国授权的情况下，以反恐为由发动了打击伊拉克的战争。

　　今天中国融入世界的过程，既是一个追求国际民主的过程，更是一个宣示中华民族个性的过程。中国捍卫国际法赋予中国的民主权利和合法权益，谈不上对谁构成“威胁”。中国曾与麦道合作制造大飞机，在麦道被兼并之前双方合作得很好，我们很满意。但当双方合作进入关键技术领域时，美国中央情报局就开始插手，他们要求麦道与波音立即合并。其实，按自由贸易原则，中国与麦道合作本无可厚非，按商业利益原则，麦道经营得也很好。但到关键技术环节，而这种技术又涉及到美国的战略利益的时候，美国中央情报局就不答应了。这还是小事，如果是大事，笔者相信美国军队就会直接插手。

　　对西方国家，尤其对美国而言，只要影响了它们国家的战略利益，其军方或情报部门就会出面阻止。即使它们不阻止，在美国掌握着整个国际海运通道的现实情况下，中国很难保证来自海外的中国利益。

　　中国实际上拥有巨大的道义优势

　　因此，我们必须清醒地认识到，中国崛起处在自卫阶段，而且还是处在自卫力比较弱的阶段。而在现代法权语境中的自卫权，是国际法赋予主权国家的民主权利。因而，中国自卫，尤其是中国在台湾主权问题上的自卫，根本不是对谁的“威胁”，而是一种针对国际霸权的、因而是民族的民主权利的国际申诉。在这方面，中国实际上拥有巨大的道义优势，得道者多助，我们要学会用西方人可以理解的法权语境来申诉和保护中国的国家利益，并在这个过程中逐渐形成有利于在国际间说明中国国家利益的话语体系。（作者是北京航空航天大学战略问题研究中心教授）

　　来源：环球时报