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5月26-27日:朝韩正面“交锋”

http://www.sina.com.cn  2009年06月11日15:56  《环球》杂志

  在日本各地,地方政府行政首长纷纷发言谴责朝鲜核试验,一些地方议会还先后通过了谴责决议。尤其是在曾经遭受原子弹轰炸的广岛和长崎,谴责的声音最为强烈。广岛县原子弹轰炸受害者团体协议会会长坪井直说,他被朝鲜的举动“气坏了”,朝鲜在世界向无核化方向前进之时进行核试验,不管有什么借口都不对。广岛的原子弹轰炸受害者团体成员100多人傍晚还在广岛和平纪念公园举行集会。与会者高举横幅,宣读声明,并举行静坐示威,强烈抗议朝鲜核试验。

  远在大洋彼岸的美国正逢阵亡将士纪念日。美国总统奥巴马在前往阿灵顿公墓参加悼念活动前就朝鲜进行核试验发表声明。他说,朝鲜的核武器计划和导弹计划对国际和平与安全构成严重威胁,朝鲜进行核试验悍然违反国际法,这种挑衅行为只会进一步加深它在国际社会被孤立的状况。他表示,美国将与朝核问题六方会谈及联合国安理会有关各方合作解决朝核危机。

  同一天,韩日美三国领导人就朝鲜核试验问题进行了电话会谈。美国国务卿希拉里·克林顿也开始了“电话外交”,先后同日本外相中曾根弘文和韩国外交通商部长官柳明桓进行了电话会谈,还将同中国外交部长杨洁篪和俄罗斯外交部长拉夫罗夫交换意见,以协调各方应对朝核危机的立场。麻生也与韩国总统李明博通了电话,双方认为国际社会和联合国安理会应采取严厉的应对措施,并同意与美国紧密合作共同“毅然”应对朝鲜核试验问题。

  5月26-27日:朝韩正面“交锋”

  5月26日,数万名朝鲜各界群众在首都平壤举行大会,庆祝第二次地下核试验成功。朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南、国防委员会副委员长金永春等党、政、军领导人出席了此次大会。朝鲜劳动党中央政治局候补委员、党中央书记崔泰福在会上发表演说称,“美帝及其追随势力疯狂的阴谋活动给朝鲜造成了严重的局势。在此形势下,朝鲜将不受任何约束地加强自卫力量,包括进行核试验在内”。这次核试验“表明朝鲜的这一态度不是一句空话”。

  半岛的另一边,韩国高调宣布了全面加入防扩散安全倡议(PSI)。韩国总统李明博26日上午再次召集国家安全保障会议,会议通过了相关决定。韩国外交通商部发言人表示,韩国正式加入防扩散倡议的目的是“为了应对大量杀伤性武器和导弹扩散对世界和平与安全所造成的严重威胁”。青瓦台发言人李东官的表态更为坦率:朝鲜再次进行了威力更大的核试验,还发射了导弹,“国际社会都在看着韩国,韩国已没有理由再次推迟”。

  当天,朝鲜并未对此做出任何回应,但一时的沉默往往意味着更大的爆发。27日,针对韩国全面加入PSI,朝鲜通过两大对韩工作渠道——祖国和平统一委员会和人民军驻板门店代表部连续发表两个声明,归纳起来主要有三点:一是视韩方加入PSI为“宣战布告”;二是朝鲜将不再受1953年签订的朝鲜停战协定的约束;三是不再保证处于海上军事分界线西北部朝领海一侧韩国5个岛屿的法律地位,也不保证美韩舰艇和普通船舶在这些岛屿周边海域的航行安全。声明内容极具火药味,立刻引起舆论的广泛关注,甚至有韩国媒体惊呼“第二次朝鲜战争可能即将爆发”。

  据韩国媒体报道,朝鲜于前夜在东海岸地区发射了一枚地对舰短程导弹。至此,朝鲜在25日核试验后已经发射5枚短程导弹。

  在半岛呈现“敌对”态势之时,日本政坛也暂时出现了近来少见的一致:26日和27日各政党在国会众参两院一致通过了谴责朝鲜核试验和要求日本政府采取坚决措施的决议。

  另一方面,日本政坛也出现了借朝鲜半岛紧张局势扩大军力的言论。自民党在这一天通过了该党国防部会防卫政策小委员会将于今年底出台的新防卫计划大纲提出的建议案。这一建议案以朝鲜导弹威胁为由明确写入要拥有针对敌方基地的攻击能力,并要求修改政府解释,允许“集体自卫权”。

  在美国,半岛局势成为媒体报道和智库研讨会的焦点。《华盛顿邮报》《纽约时报》《华尔街日报》《今日美国》等大报均以较大篇幅报道了朝鲜再度进行核试验的消息。舆论关注的话题主要包括三个:朝鲜进行核试验的动机、美国和国际社会的回应、朝核问题六方会谈机制是否被证明已经失败。27日,《环球》杂志驻华盛顿记者参与了布鲁金斯学会召开的“朝核危机”研讨会。美国东北亚问题专家卜睿哲说,朝鲜进行核试验的一个重要动机是平壤认为同美国实现关系正常化的前提条件是美国承认朝鲜是一个核国家,因此只有通过核试验等方式,朝鲜才能够争取到符合自身利益的条件同美国展开双边对话。

  5月28~31日:外交较量升级

  5月28日是一些亚洲国家的传统节日端午节。这一天,在朝鲜几乎感受不到任何紧张情绪。朝鲜人会吃具有民族特色的小吃艾饼,女孩还要用菖蒲汤洗澡。当《环球》杂志驻平壤记者在餐厅碰到服务员时,她高兴地说今天是端午节,虽然没有放假,但回家肯定要吃阿妈妮做的艾饼。

  相对朝鲜的平静,日韩美三国却丝毫没有过节的意思。韩美联合司令部5月28日上午宣布,把对朝鲜情报监视态势从现有的3级上调至2级。联合司令部表示,朝鲜在进行第二次核试验以后,“很有可能继续开展挑衅行为”,因此提升了名为“监视态势”的情报监视系统的级别。“监视态势”共分为五级,此前一直处于第三级,上调后进入第二级,韩美两国将投入更多的人员、侦察设备和财力,加强对朝监视及分析。

  一时间,在曾经上演韩朝军事冲突的延坪海域,紧张气氛十分浓厚。任何一点风吹草动都会引起韩国方面的警惕。韩国方面实施了军事演练,甚至在内部讨论了“遭受袭击时什么情况可以回击”的问题。

  日本则把联合国视为外交斡旋的主要场地。日本常驻联合国代表高须幸雄向安理会当月轮值主席国俄罗斯要求召开紧急会议,希望在新的对朝决议中增加更为严厉的制裁措施,其中包括将对可疑朝鲜船只的货物检查规定为联合国成员国的义务,加强对朝鲜的金融制裁等。

  29日,针对联合国安理会正在讨论有关朝鲜核试验问题,朝鲜外务省发言人发表措辞强硬的谈话说,如果联合国安理会因朝鲜进行核试验对其实施制裁,朝鲜将采取进一步自卫措施。发言人说,朝鲜没有加入《不扩散核武器条约》和《导弹及其技术控制制度》,因此“在国家最高利益受到侵犯时,完全有权利进行核试验或发射导弹。这些措施是正当的防卫措施,没有违反任何国际法”。发言人表示,朝鲜此前曾要求联合国安理会撤销其针对朝鲜的所有决议和决定,这一要求至今“依然有效”。如果安理会对这一要求置之不理,朝鲜今后将“不承认安理会的任何决议和决定”。

  另一方面,韩国媒体继续报道关于朝鲜导弹的消息,称朝鲜于当天下午在东北沿海地区发射一枚新型地对空短程导弹。这已经是朝鲜自25日以来发射的第6枚短程导弹了。

  而更引起关注的,是关于“朝鲜准备再度发射洲际弹道导弹”的消息。韩联社30日援引情报部门高级官员的消息说,韩国和美国的情报部门捕捉到了“朝鲜准备发射洲际弹道导弹的迹象”。据韩美情报部门掌握,最近朝鲜“从平壤附近的一个兵器研究所里运出了一枚远程导弹,把它运到了平安北道铁山郡东仓里的导弹基地的组装场”。如果朝鲜“加紧搭建发射架,可能需要两周时间”,“估计朝鲜可能于6月中旬进行发射”。

  此时,朝鲜正如火如荼地举办庆祝活动。朝鲜媒体报道平安南道、慈江道、黄海南道、黄海北道、江原道等地在30日举行群众大会,庆祝第二次地下核试验成功。在这些会议上,各道的负责人和军方将领、各界群众代表纷纷发言,盛赞二次核试的成功。

  同一天在平壤,引起记者关注的还有一家悄然开张的新加坡汉堡包快餐店。不过在新加坡本土,日本防卫大臣滨田靖一和美国国防部长盖茨、韩国国防部长官李相熹却正在举行针对朝鲜半岛局势的会谈。这是三国间首次举行防长会谈。三方认为朝鲜核试验和试射“远程弹道导弹”(朝鲜表示是卫星)是对国际社会安全的严重威胁,要求朝鲜放弃核和导弹计划,重返《不扩散核武器条约》。三方同意联合国安理会应通过一份强硬的对朝决议,并将继续与中俄等国紧密合作。美方表示将加强对日韩两国的“核保护伞”,日美两国还对韩国加入“防扩散安全倡议”表示欢迎。

  在美国,关于最高法院大法官任命的消息使媒体对朝核危机关注的热度明显消退。但新加坡的三国防长会晤表明,奥巴马政府并未放松推动联合国安理会就朝核试验问题出台新决议的外交努力。

  6月1~2日:洲际导弹恐慌

  6月1日,日韩两国媒体继续关于朝鲜可能发射洲际导弹的报道。6月2日韩国召开防务会议,一名不愿公开姓名的与会议员会后告诉韩联社及其他韩国媒体说,朝鲜似乎正准备发射多枚中程导弹,发射地点位于朝鲜东部海岸江原道安边郡对岭导弹基地。

  6月1日,朝鲜各地幼儿园和小学校举行了各种活动欢庆六一儿童节,规模最大的是在平壤大城山公园举行的游园会。有一个项目十分特别,小孩子拿着小木枪,冲向写有“USA”(美国)的士兵标靶,准确击打头部位置才能把美国大兵打倒。

  6月2日,据朝鲜《劳动新闻》报道,朝鲜庆祝第二次地下核试验成功的大会已经开到了市、郡(相当于县)一级。在众多市、郡的庆祝大会上,发言者表示朝鲜成功进行的核试验是对维护朝鲜自主和社会主义、保障地区和平与稳定的贡献,并结合自身实际,提出了以此鼓舞当前工作的新要求,号召人民高举新的革命大高潮的火炬,在生产和建设中掀起大飞跃、大革命,为建设经济强国做出贡献。

  不过,对于众说纷纭的短程中程或是远程的导弹,朝鲜方面始终保持沉默。

  据路透社报道,韩国军方2日上午向朝鲜半岛西侧西海两国有争议海域附近地区派遣了一艘有导弹的海军舰艇。而同一天,日本首相麻生太郎牵头的日本政府航天开发战略总部确定了日本国家太空开发战略《宇宙基本计划》,其中包括一项旨在推动开发导弹预警间谍卫星的内容。

  美国的反应也比较激烈。6月1日,美国国务院副发言人罗伯特·伍德说,朝鲜计划进行的洲际导弹试射活动只会导致东北亚地区局势更加紧张,奥巴马政府希望朝鲜停止此类举动。

  6月3~6日:紧张局势延续

  世界各国媒体关于朝鲜发射导弹的报道仍在继续,而朝鲜半岛在接下来的几天内局势仍然不太明朗。

  6月5日,韩国统一部发言人千海成说,韩朝双方当天商定,将于11日在开城就开城工业园区问题举行工作会议。千海成对媒体说,朝鲜开城工业园区管理机构——中央特区开发指导总局当天上午向韩方发出通知书,提议在开城南北经济合作协议事务所内就开城工业园区相关问题举行会议。韩国政府表示同意。

  仅一天之后,6月6日,朝鲜拥护祖国和平全国委员会发言人在平壤发表讲话,谴责韩国在朝鲜西部海域加强武力部署,并不断侵入朝鲜领海。发言人说,韩国这些挑衅行动“严重刺激了”朝鲜,使西部海域处于“随时可能发生军事冲突的紧张局面”。朝鲜已经严正表态,将对韩国的挑衅行为采取强有力的应对措施,并给予“超出想象的无情惩罚”。

  截至《环球》杂志本期截稿之时,朝鲜半岛的紧张局势仍在继续……

  中国外交部关于朝鲜半岛核危机的表态

  5月25日中国外交部声明:

  2009年5月25日,朝鲜民主主义人民共和国无视国际社会普遍反对,再次进行核试验,中国政府对此表示坚决反对。

  实现半岛无核化,反对核扩散,维护东北亚和平与稳定,是中国政府坚定不移的一贯立场。中方强烈要求朝方信守无核化承诺,停止可能导致局势进一步恶化的相关行动,重新回到六方会谈的轨道上来。

  维护东北亚地区的和平稳定,符合有关各方共同利益。中国政府呼吁有关各方冷静妥善应对,坚持通过协商和对话和平解决问题。中方将为此继续作出不懈努力。

  6月2日中国外交部发言人秦刚回答记者提问:

  在当前形势下,中方呼吁朝核问题有关各方能从大局出发,保持冷静和克制,不要采取使局势进一步升级的行动。中国一直坚定不移地致力于实现朝鲜半岛无核化的目标,反对核扩散,维护东北亚地区的和平与稳定。这一立场是明确的、一贯的。

  朝鲜进行核试验之后,中国外交部已就此发表了声明,阐述了中方的有关原则和立场。在当前形势下,我们希望有关各方都能够保持冷静和克制,以维护东北亚地区和平与稳定的大局为重,多做有利于这个大局的事情,避免局势进一步恶化。中方一直在同朝核问题有关各方保持密切沟通与联系。

  中朝之间有着正常的国家关系,中方的对朝政策和立场是众所周知的。由于两国是近邻,中方对朝鲜半岛局势的发展当然有着特别的关切。但是中国同朝鲜发展关系,如同中国同其他国家发展关系一样,是建立在和平共处五项原则基础上的。

  中方希望有一个稳定、和睦、共同发展的周边环境,希望看到朝鲜半岛及我们所在的东北亚地区能够实现和平与稳定,这不仅符合中国的利益,也符合包括朝鲜在内的其他有关各方的共同利益。

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