德国前总理:欧美对乌国家缺乏了解致其危机恶化

2014年03月14日19:35  《环球》杂志 微博

  西方惹普京“出手”

  亚努科维奇的举动,触怒了乌克兰的大批亲欧人士。他们指责亚努科维奇将乌克兰“卖给”俄罗斯换援助,呼吁弹劾总统,解散议会。

  在不少俄罗斯人眼中,反对派的背后,是西方的教唆和资助。对于不断出现在基辅的西方“调停者”,俄罗斯总统普京讽刺西方是在“搅浑水”。他说:“我不知道乌克兰是否需要调停。倘若需要,他们应当表明这一诉求。但在我看来,调停者越多,问题就越多。我们有句俗语,叫做‘7个保姆照看的孩子反而没了眼睛’。”

  外界的插手,导致乌克兰局势迅速恶化。示威者不断与军警发生冲突,大规模流血事件接连发生。在这一问题上,乌政府与反对派相互指责。反对派指责政府镇压和平示威,而乌总统府发表声明称示威者使用武器,包括狙击步枪,开枪杀人。

  到底哪一方应对流血事件负责,目前尚无定论。但至少在俄罗斯政府看来,其间不乏西方的黑手。一段不久前被披露的爱沙尼亚外交部长佩特和欧盟高级代表阿什顿的谈话,似乎印证了俄罗斯人的疑虑。

  在这段录音中,佩特说,他出访基辅期间听见一些示威者说,狙杀是反对派阵营狙击手所为。曾医治伤员的医生奥莉加·博戈莫列告诉佩特:“狙击手不是亚努科维奇的人,而是新联盟(现临时政府)的人。这种看法越来越强烈。”

  俄罗斯普京在3月4日的记者会上也表示,亚努科维奇曾明确向他说,他从未向警察下达开枪镇压的命令,而遭遇枪击的还有乌克兰的“金雕”特警队员,而且枪手使用的是作战武器,“谁下的命令,我不知道”。

  因此,当亚努科维奇政权被推翻后,俄罗斯迅速采取了反制措施。3月1日,俄罗斯联邦委员会(议会上院)授权普京政府在乌克兰动用军事力量。至于出兵的理由,普京认为,现在的基辅政权是非法的,“法律上,乌克兰只有一位合法的总统”,那就是亚努科维奇,而亚努科维奇请求俄罗斯出兵保护乌克兰民众的生活和安全。

  与此同时,克里米亚分离倾向不断高涨。刚在乌克兰有所斩获的西方,随即面临一场新的地缘政治危机。

  “选边站”恶化局势

  对于乌克兰危机的演变,即使在一些西方资深政治家看来,欧盟和美国也犯了严重的错误。德国前总理施罗德就指出,西方曾试图让乌克兰选边站,要么是俄罗斯,要么是西方,这种对乌克兰国家结构缺乏了解的方式,最终让危机不断恶化。

  “我不知道,让乌克兰这样文化上分裂的国家作二选一的抉择———要么和欧盟结盟,要么和俄罗斯组建关税同盟———是否正确。”施罗德说,“如果欧盟当时能让‘两个方向’都成为可能,那就好了。因此欧盟一开始犯的错误导致了俄罗斯和乌克兰的冲突。”

  他的看法,也得到美国前国务卿基辛格的认同。在《华盛顿邮报》撰写的一篇分析文章中,基辛格指出,西方必须认识到,对俄罗斯来说,乌克兰绝对不是简单的另一个国家。因为俄罗斯历史的开端,就是源自乌克兰的基辅罗斯公国,那里是俄罗斯宗教的发祥地;而且,在过去数百年时间,乌克兰一直是俄罗斯领土;而作为俄罗斯在地中海投射影响力的工具,黑海舰队按照长期租约驻扎在克里米亚的塞瓦斯托波尔。

  “就连索尔仁尼琴和布罗茨基等知名持不同政见者都坚称,乌克兰是俄罗斯历史乃至俄罗斯这个国家不可分割的一部分。”基辛格说,“如果把乌克兰视作东西对抗的一部分,就会毁掉在今后数十年里把俄罗斯与西方(尤其是俄罗斯与欧洲)纳入国际合作体系的希望。”

  换言之,西方不能逼迫乌克兰在西方和俄罗斯间作出“非此即彼”的选择,这样的选择只会害了乌克兰,还会加剧俄罗斯与西方的对立。正确的做法,在基辛格看来,那就是绝不能让乌克兰“成为一方与另一方对抗的前哨”,而应该让它“充当双方之间的桥梁”。

  由此来看,在乌克兰局势愈加错综复杂之时,美欧必须要为之前的“失误”而负责,并与俄罗斯达成某种妥协。只有这样,乌克兰危机方可能迎来柳暗花明的一天。

  黑海舰队:刀尖上的刀尖

  黑海舰队的战略地位十分重要,它可扼守地中海,封堵航道,可对欧洲南翼形成包围态势,还可南下印度洋,牵制美海军太平洋舰队。与俄北方舰队和太平洋舰队的战略地位相比,黑海舰队可起到战略平衡作用。

  《环球》杂志记者/柳丝

  如果从版图上来看,乌克兰港口城市塞瓦斯托波尔就像是一块楔入黑海的刀尖。在前苏联时代,这里是苏联黑海舰队前进欧洲的重要基地。这种地缘与军事传统,并没有随着苏联解体而发生改变——苏联解体之后,俄罗斯从乌克兰手中租借了这里的军港,使之继续成为抗衡欧盟东扩的桥头堡。

  黑海舰队,也成为俄罗斯在乌克兰发挥影响力的重要筹码。事实上,最初在克里米亚部署的俄罗斯军队,在俄军方的口中,这是黑海舰队维护自身安全的必要举动。在黑海舰队问题上,乌克兰过渡政府也格外小心。乌克兰代理外长安德烈·杰什查3月10日表态,乌愿意通过外交途径解决克里米亚危机,而且乌政府没有考虑与俄罗斯解除关于俄黑海舰队驻扎克里米亚半岛的协议。

  这一外交表态耐人寻味,一方面它代表了乌克兰在现阶段对俄、美、欧关系的现实判断。另一方面,其实也折射出黑海舰队的震慑力:它从来就是刀尖上的刀尖。

  驻扎在“自古兵家必争之地”

  说起黑海舰队,要追溯到十八世纪的沙皇俄国时代。

  300多年前,彼得大帝在圣彼得堡组建了一支强大的俄罗斯海军舰队。经历了1714年7月27日的甘古特战役和1853年的锡诺普战役等著名战役之后,海军成了俄罗斯民族的骄傲,成了俄罗斯军队中极其重要的武装力量。

  于是,不论国家政权怎样兴衰更迭,这片横跨欧亚大陆、面积永保世界第一的国度,总有着一副不可一世的霸气。

  然而,在世界的版图上,这个庞大国家土地面积虽广,又号称濒临北冰洋、太平洋以及波罗的海、黑海等十多个大海,但却缺少通往这些海洋的关键性港口。

  在这个国家,往北,漫长开放海岸线通向北冰洋终年被海冰包围;往东,到太平洋不仅陆路遥远,而且温暖的出海口有限;往西北,要穿过狭长的波罗的海才能连上大西洋;国土上最佳海上通道,只有西南面的黑海。

  黑海是一个封闭海域,出口是狭窄的土耳其海峡,因而,黑海对于俄罗斯来说,从彼得大帝以后就成为一个战略要地和必争的势力范围。

  黑海舰队的浮浮沉沉,恰好勾勒出俄罗斯的大国兴衰史。

  1762年,叶卡捷琳娜女皇登上历史舞台后,她的目光聚焦到黑海及其心脏克里米亚。其实,在女皇继位之前,俄国从1753年开始就计划在黑海建立一支舰队。

  1783年,沙皇叶卡捷琳娜大帝下令建立黑海舰队,基地就设在克里米亚的塞瓦斯托波尔。舰队的基础还是1695年彼得大帝建立的舰船,此后兵力不断扩充。在十八和十九世纪里黑海舰队主要对土耳其和法国舰队作战。

  1853年,克里米亚战争爆发,黑海舰队在世界史中的“第一次现代化战争”登场。战争以沙皇俄国战败收场,俄方被迫签署了巴黎和约,黑海被中立化,俄不准在黑海上拥有多于土耳其的舰只。但欧洲格局风云变幻,没过多久,于1871年在伦敦召开的会议上,这个限制又被取消。

  靠租借得以存在的“全天候舰队”

  一战时,俄国爆发“十月革命”,黑海舰队进入了苏联时期。这个时候的舰队擎起布尔什维克的红旗。但在此后内战中,为防止黑海舰队落入敌军之手,列宁于1918年6月18日下令舰队自沉。

  苏联国内战争结束后,黑海舰队重建。过去被自沉的舰只被打捞上来后修复,新的舰只也建成下水。二战时,黑海舰队发挥了重要作用,除海战外,黑海舰队的水军也在陆地上英勇杀敌。

  二战后,黑海舰队被扩建为一支现代化的战略舰队。除黑海外,其行动范围还向南扩展到地中海。黑海舰队逐渐成为苏联发展和巩固海上霸业不可替代的力量。

  苏联解体后,黑海舰队的命运变得扑朔迷离,其归属问题一直是困扰俄乌关系的难题,双方争斗一直持续到1997年。

  1997年,俄乌两国达成俄黑海舰队在克里米亚半岛驻军的协议及补充条款协议,规定俄舰队驻扎期限为20年,前者每年向后者支付9800万美元作为停泊费。自此,黑海舰队在冷战后的地位才明了起来。

  但这个时候的黑海舰队已不复往日规模。多年来经济的凋敝和财政的拮据,让舰队年久失修。此外,1995年,俄乌两国又将舰队一分为二,乌克兰接收了不到五分之一的舰只,其余归属乌克兰的部分则折价售给俄罗斯。

  协议归协议,俄乌之间仍然时有矛盾发生,而俄黑海舰队的驻扎问题经常成为两国关系紧张的焦点。

  在2010年亲俄派亚努科维奇执掌乌克兰政权后,俄乌两国随即开始解决影响双边关系发展的黑海舰队等问题。当年4月,俄乌两国总统在乌克兰哈尔科夫签署了延长俄黑海舰队在乌境内驻扎期限的协议。根据这一协议,俄黑海舰队基地的使用期限在2017年后延长25年,并可能继续延长5年,即到2042年或2047年。

  俄罗斯虽然拥有海军4大舰队,但出海口的稀缺让海军地位略显尴尬。黑海舰队是海军中唯一不怕冰冻围困的全天候舰队,主要基地和舰队司令部就设在克里米亚半岛的塞瓦斯托波尔。

  藏在俄罗斯底线之下的刀尖

  “俄罗斯虽大,但已无路可退!后面就是莫斯科。”莫斯科保卫战时,苏联红军中流传着这样一句话。

  如今,在军事上,在美国领导的北约步步紧逼之下,俄罗斯依然面临着这样不利的国际大环境。可以说,黑海舰队是维系莫斯科向黑海乃至地中海拓展力量的支点。

  黑海舰队的战略地位十分重要,它可扼守地中海,封堵航道,对欧洲南翼可形成包围态势,还可南下印度洋,牵制美海军太平洋舰队。与俄北方舰队和太平洋舰队的战略地位相比,黑海舰队可起到战略平衡作用。

  此外,俄罗斯每年出口的外贸货物中,有60%是经过黑海进入地中海运出国门,对俄罗斯经济也极其重要。

  即使当年苏联因为冷战几乎耗尽了经济能量,在其解体后,俄罗斯也从未放松过对黑海舰队的重视。1992年,刚上任不久的俄罗斯总统叶利钦就说,如果有谁试图单方面改变黑海舰队地位,俄罗斯“将不得不把舰队置于自己管辖之下,并把它纳入独联体战略部队”。

  但黑海舰队也有弱点:一是出海口易被封锁,战略机动不便。黑海是封闭水域,仅有土耳其境内的博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡与地中海相通。土耳其是北约成员国之一,因此,舰艇出入海峡受制于人。

  二是与其他舰队相距甚远,战略支援不便。俄罗斯的北方舰队、波罗的海舰队、黑海舰队和太平洋舰队在地理位置上各自独立,不能联成一片,且相距数千海里,使得4个舰队部署在互相分隔的12个海区,彼此间的海上联系要经过漫长的海上航线。地理上的分隔造成黑海舰队与其他舰队之间的兵力机动和支援甚为困难。

  为克服这些弱点,俄罗斯近年来开始着手把其西面的三支舰队联系起来。使之在黑海舰队行动范围之内的地中海成为一个最佳选择。冷战时期,地中海就曾是西方与苏联争夺的重要战略区。如今叙利亚塔尔图斯港是俄在原苏联地区外唯一的军事基地。

  在叙利亚危机中,俄罗斯舰船频繁造访塔尔图斯港,展现了俄罗斯在该地区的影响力,这也增强了普京在叙利亚问题上向西方说不的底气。

  黑海舰队是俄罗斯国家力量的重要组成部分,而黑海舰队又同克里米亚密不可分。在一些观察家看来,克里米亚这个200多年历史的俄罗斯桥头堡,不容有失,是俄罗斯的底线。这或许也足以说明为什么乌克兰变局后,克里米亚会成为风暴眼。

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(编辑:SN094)
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