环球杂志:谁成乌克兰总统在于美欧与俄博弈结果

2014年03月14日19:35  《环球》杂志 微博

  俄罗斯的战略牌

  普京执政以来,俄罗斯的大国意识重新崛起,并首先将目标投向了整合后苏联空间。为此,俄罗斯试图以俄乌特殊关系为核心,通过统一经济空间等方式重组欧亚战略格局。

  根据俄罗斯国防与外交委员会主席卢基扬诺夫等学者的研究,2011年以来,普京当局积极倡导的欧亚联盟一体化方案的首要目标,并非哈萨克斯坦与白俄罗斯,而恰恰是乌克兰。这一时期,克里米亚的分离运动同样受到俄罗斯的深刻影响,亲克里姆林宫的青年组织纳什等参与了当地的反北约或反美游行等活动,名为“突破”的青年亲俄组织在后苏联空间其他几个“未被承认的国家”,如德涅斯特河左岸、南奥塞梯等地甚至还设有分支机构。

  其实,对俄罗斯而言,克里米亚的分离运动始终是一张压制乌克兰“西倾”的战略牌。到底克里米亚是独立、维持现状还是并入俄罗斯,更多会取决于其时俄的战略需求,取决于乌克兰能否保证俄的战略底线不被突破。无论是叶利钦时代还是普京时代,俄罗斯的立场首先是要在保障乌克兰领土完整的前提下,将乌克兰纳入自己的利益体系。一旦基辅在疏俄亲欧的方向上渐行渐远,俄罗斯就可以利用克里米亚问题向其施压,促使其作出符合俄罗斯利益的理性选择。

  对包括欧盟和北约在内的西方阵营而言,为防止将俄罗斯逼入墙角,避免欧亚地缘政治和地缘经济板块因乌克兰危机急剧重组,让乌克兰保持乱而不倒、在现阶段不完全“去俄罗斯化”,是一个最符合其利益的选择。而一旦与俄正面相撞,美国和西方也难以承担其庞大成本和潜在损失。

  (作者系华东师范大学国际关系与地区发展研究院俄罗斯研究中心副主任,《俄罗斯研究》副主编)

  乌克兰独立始末

  《环球》杂志记者/赵嫣(发自克里米亚)

  以“罗斯城市之母”基辅为首都的乌克兰,由于其重要的地理位置历来是周边大国争夺的对象,以第聂伯河为界国家中西部为农业区,经济落后,居民多数说乌克兰语,对相距不远的欧洲发达国家心生倾慕,一直追求脱俄入欧;而乌克兰东南部地区工业化程度高,经济较发达,是传统俄语地区,与俄罗斯渊源深厚,在此次乌克兰危机中扮演了脱欧入俄的急先锋角色。

  在苏联风雨飘摇的1991年8月,乌克兰宣布独立。苏联解体后,乌克兰成为主权国家,其国土版图始得形成,包括了曾被波兰、立陶宛等国占领、深受西方文化影响的西部地区和早已成为俄罗斯势力范围的东部地区。

  苏联解体后,乌克兰继承了包括武装力量和重工业设施在内的大量遗产,同时也遗留了一系列棘手难题,经济危机首当其冲。此前依附于苏联一体化经济的乌克兰工业体系濒临瘫痪,国家经济政治转型缓慢,国民经济持续滑坡,人民生活水平下降。经济问题一直是乌克兰困扰各届政府的老大难问题,国家经济不振,政府便寄希望于外界金援,历届乌克兰政府都在利用手中筹码寻求在欧洲和俄罗斯间达到平衡,使本国利益最大化,而导致他们下台的根本原因也往往是经济不济、俄欧失衡。

  苏联解体后,重工业集中的东南部地区受冲击最大,而中西部原本就是农业区,影响不大,加之久已存在民族差异、宗教差异,本已对立的东西部地区对立加剧。

  另外,与昔日老大哥——俄罗斯的关系更是剪不断理还乱,其中一个重要的问题就是克里米亚归属问题。克里米亚半岛,位于乌克兰南部边陲,临黑海,扼咽喉,俄罗斯的海军基地就位于半岛最南端的塞瓦斯托波尔。此地历史上与俄罗斯多有渊源,分分合合,现在说俄语的居民也占当地居民的大多数,对俄罗斯“向心力”很强,这一地区是俄乌关系演变的晴雨表,而黑海舰队的部署也是双方讨价还价的一个重要筹码。

  乌克兰结局猜想

  欧美可能会对俄罗斯实施制裁,但因在能源问题上有求于俄罗斯,西方的制裁可能是“雷声大雨点小”。面对强邻俄罗斯,基辅当局可能也不得不接受这一既定现实。但俄乌关系在短时间内不会和解。

  《环球》杂志记者/柳丝

  一边是俄罗斯军事调动并放出断气狠话,一边是乌克兰当局与闹独立的克里米亚矛盾激化,一边是美国抛出制裁并把航母开向黑海震慑,一边还有欧洲举棋不定地喊着谈判解决危机……乌克兰局势持续发酵并陷入僵持。

  骤然升级、急速变幻,对这次乌克兰突变,虽然很少有人猜中它的开局,但我们不妨来猜一猜它的结局。

  猜想一:普京出兵基辅,兵戎相见

  乌克兰危机最糟糕的结局,就是战争。

  按乌克兰新政府和美国方面的说法,已有接近2万名俄罗斯军人借助军舰、直升机和货机等部署在克里米亚。而美国方面,不仅派出“特拉克斯顿”号导弹驱逐舰前往黑海,还向北约组织波罗的海国家空中巡逻队增派6架F-15战机。一时间战争火药味甚浓。

  但综合分析人士意见看来,90%的可能是——普京不会出兵基辅。虽然俄罗斯现在已经把军事大棒挥到乌克兰头顶,但不会砸下去。从历史层面看,俄罗斯和乌克兰同宗同源,不会轻易撕裂血缘纽带。而且乌克兰俄族聚集的南部和东部本来就亲俄。

  但如果西方坚持强硬态度,普京可能到时候撕破脸,采取军事手段不仅让克里米亚独立,甚至让乌克兰东部一些俄族聚集地区也独立出去。那样的结果将可能令各方均付出巨大代价。

  猜想二:乌克兰分裂,版图重划

  乌克兰局势当前最大变数在于克里米亚的地位。尽管西方和乌克兰临时政权强烈反对,但克里米亚很可能就此脱离乌克兰,欧洲国家版图重新划分。

  克里米亚多数居民是俄族人,自治共和国政府和议会均由亲俄力量把持,岛上的多数驻军已宣誓效忠于克里米亚当局,局势基本不受乌中央政府控制。克里米亚公决时间在一周内一变再变,从5月25日调整到本月30日,又提前到本月16日。但无论怎样,离心倾向的结果实属必然。

  在民族自决问题上,俄罗斯对西方搞双重标准一直心存怨气。这次,西方把手伸到了俄罗斯的势力范围,俄罗斯断然不会忍气吞声。何况又有保护侨民和维护国家利益的绝好借口。

  欧美可能会对俄罗斯实施制裁,但因在能源问题上有求于俄罗斯,西方的制裁可能是“雷声大雨点小”。面对强邻俄罗斯,基辅当局可能也不得不接受这一既定现实。但俄乌关系在短时间内不会和解。

  猜想三:一笑泯恩仇,各派和解

  有关各方最终回到谈判桌上,克里米亚也暂缓独立或并入俄罗斯的步伐,各方通过对话解决危机。

  这符合乌克兰的利益,其实对俄罗斯来说,也不失为一种不错的选择。《环球》杂志曾常驻独联体地区的高级记者陈俊峰认为,即使克里米亚不加入俄罗斯联邦,按照目前的形势,克里米亚也将享受事实上的独立,而俄罗斯则可以以保护克里米亚为由,在该地区长期驻扎军队,尤其是给其黑海舰队找到长期停靠地,这样比租借乌克兰地盘还年年卷入天然气纷争更加省心。

  当然,俄罗斯的利益不可能只局限在克里米亚。在即将举行的乌克兰大选问题上,各方也不妨达成协议。比如,乌克兰不加入北约,保持和俄罗斯的特殊关系,亲俄的乌东部地区享受更大权力自治,而俄罗斯也可默许亲西方的政党候选人执政,西方则保证这些协议得到落实。乌克兰危机就此翻开新的一页。

  谁是下一任乌总统

  《环球》杂志记者/柳丝

  乌克兰5月25日总统大选悬念重重?季莫申科能否东山再起?亚努科维奇能否卷土重来?反对派会不会大权在握?留给我们一串串问号。

  亚努科维奇:几无可能

  原来的执政党地区党如今已呈分裂瓦解之势。基辅发生流血冲突后,基辅市长退党,地区党陆续还有几十名议员宣布退党。在2月份亚努科维奇与乌反对派签署危机解决协议逃离首都基辅之后,他就被地区党抛弃了。乌克兰军方也表示会忠于宪法赋予的权限,不会介入国内的政治斗争。

  虽然亚努科维奇仍似困兽犹斗,自称“战斗到底”,但其实俄罗斯也看出这次他已是“扶不起的阿斗”。虽然俄罗斯在公开场合一直坚持亚努科维奇才是乌克兰合法民选总统,临时政府是“非法政变”,但分析人士认为,这样的表态更多是象征意义,主要是让俄罗斯一系列行动在国际社会有一个合理合法的解释。

  季莫申科:民意摇摆

  季莫申科重获自由出现在基辅独立广场的时候,如果要选总统,几乎就是她了。然而,现在看来,她虽有竞选总统的愿望,但几个反对党尚未就推举她为唯一候选人达成一致。

  在近几个月街头斗争中立下“汗马功劳”的克利奇科等反对派领导人,未必愿意把“胜利成果”拱手让出。此外,乌克兰民众对她的态度存在分歧。毕竟,在季莫申科2008年至2010年担任总理期间,乌经济一落千丈,这也直接导致她在2010年的总统选举中败给了亚努科维奇。

  如今,德国总理默克尔邀请季莫申科赴德治病,也让曾经的美女总理登顶的前景更加不明朗。

  反对派:内部分裂

  乌克兰反对派政党和组织众多,其立场和主张也不完全相同,代表的利益也不同。从历史经验来看,反对派往往能共苦,却很难同甘。想当年,“橙色革命”成功后,曾在橙色旗帜下共同奋斗的战友却在总统、总理、议长、部长等职位的分配上争得不可开交,在一些重大问题上立场相左,最后闹得不欢而散。

  如今的乌克兰反对派依然如此。而且与“橙色革命”不同的是,目前乌政坛还没有出现能主导局势的领袖人物。不过美国《时代》周刊给予乌克兰反对派打击党领袖、拳王克里琴科以厚望,称“他很清白,还是世界名人。或许是唯一能将分裂成两半的乌克兰团结起来的候选人。”至于当前临时政府领导人图尔奇科夫,由于俄罗斯对临时政府“撕毁”危机解决协议、通缉亚努科维奇、重提加入北约计划等种种做法的不满,已经触碰了普京的底线,即使是普京短期允许亲西派上台,也不会允许图尔奇科夫继续当政而成为俄罗斯潜在的“绊脚石”。

  谁能上台,其实已经不完全是乌克兰自己说了算,美欧与俄罗斯的博弈才是左右结果的关键。

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(编辑:SN094)
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