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从被多地交管部门认定存在非法营业行为,到多个省会城市出现大规模出租车罢运,国内专车软件近期频频引发关注,其实在国外,专车软件虽然发展很快,但也面临着相似的困扰。
国外的专车软件发展到怎样的规模?仅以全球最知名的Uber为例,2009年在美国创立,如今已经在超过50个国家、200个城市提供服务,估值超过400亿美元。
以美国纽约为例,Uber提供5种服务,除去uberT即传统的出租车叫车服务,其余4种都是专车服务。uberX最为廉价,起步价3美元,然后每分钟0.4美元或每英里2.15美元;uberXL的车辆更大,可以坐更多人;uberBlack是豪华车;uberSUV是SUV车型,收费最贵,起步价14美元,每分钟0.8美元或每英里4.5美元。
由于纽约市出租车牌照费超过80万美元,大部分牌照为公司持有,出租车司机每天租牌照“份子钱”约为100美元,uber就没有这样的支出。出租车司机的年收入一般为3万美元,而据Uber称,一周工作40小时的uberX司机收入中位数是9万美元。
Uber国际化的第一步是参加2011年在巴黎的一场国际会议,当时会议主办者就断言,这将终结巴黎的出租车垄断。这个设想能否成真还不好说,但受到冲击的首当其冲就是出租车行业,这在全球都概莫能外。
在出租车行业看来,自己是“正规军”,专车是“游击队”,既没有监管压力,又用低价分流顾客,在行业协会和工会的阻击之下,专车软件吃了不少苦头。
出租车司机们最常用的手段就是罢工抗议,往往带来大规模的交通拥堵,与美国城市几百辆出租车罢工不同,2014年6月,英国、德国、法国、西班牙等欧洲多国超过3万出租车司机一起抗议,引发全球媒体关注。
出租车司机抗议的效果可谓两极化。一方面引起监管部门注意,另一方面,抗议相当于给专车软件打广告,无车可打的境况反而推走了顾客群,欧洲大罢工当天,Uber注册数比一周前上涨近850%。
出租车行业协会和出租车公司也在积极发起诉讼,因为新生的专车业务难免会与现有法律相左,在这些诉讼的推动下,出于安全和出租车行业发展等方面的考虑,一些监管部门对专车软件持审慎态度。
拼车服务是否符合当地法律?是否构成不正当竞争?专车司机是否应当取得出租车牌照?出于这些考虑,西班牙、法国、泰国等国对专车软件做出了不同程度的限制。
安全问题是国外媒体格外关注的一个方面,去年印度新德里曾有专车司机强奸女性用户的案例,该司机上月已被起诉,而德里也以未能尽职审查司机背景为由禁用多个专车软件。在美国洛杉矶、芝加哥、波士顿等地也有专车司机绑架或强奸乘客的报道。
虽然专车软件也在不断改善司机审查技术,但诚如Uber全球安全总监卡德纳斯所言,“没有一种背景审查能够预测未来的行为,没有技术能够完全阻止不好的行为”,改进技术固然是积极的举措,但只要出现意外事件,都会可能极大影响专车软件的声誉。
可以预见的是,围绕专车软件的争议和利益冲突短期内不会消失。所有新生事物都会或多或少改变旧格局,也需要时间来成长完善,消费者对于出租车行业的怨念由来已久,希望专车或未来其他新生服务能够让出行更便捷。(新浪国际 陈智勇)
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