石破茂接受安倍入阁邀请 首相之争或已落下风

　　9月3日，安倍新阁僚名单公布。18名内阁成员中被更换的成员数达到12名，是日本历届内阁中更换阁僚人数最多的一次，堪称史上力度最大的一次内阁“换血”。据共同社报道，法相谷垣祯一接替入阁的石破茂，出任自民党干事长。而本已拒绝安倍入阁邀约的原自民党干事长石破茂则担任地方创生担当相。对于石破茂看似波澜不惊的人事任命，新浪驻日本特派员认为，此举揭示了首相接班人选的动向端倪，以及微妙的自民党党内暗战。

　　8月29日，共同社报道称，日本首相安倍晋三与自民党干事长石破茂在首相官邸举行了会谈。这是自石破茂此前公开透露拒绝出任安全保障防卫相之后，官邸首次对外公开两人进行会谈。据《朝日新闻》报道，会谈后石破茂转口表示作为自民党集体的一员，将服从首相在人事方面的安排，考虑接受首相的入阁邀请。

　　安全保障防卫相一职，需要负责在行使集体自卫权时，保障相关法案修改的顺利通过。石破茂由于曾经担任过防卫大臣，在这一领域具有一定经验及影响力，因此安倍授意石破茂担任安保防卫相也算理所当然。但石破茂却以与安倍在安保政策方面意见存有分歧为由予以婉拒，内阁改组之初便拂了安倍面子，在旁观的在野党眼里也俨然成了自民党内最大的内讧看点，一度在政界和媒体闹得沸沸扬扬。

　　石破茂虽未直白拒绝入阁，但在接受日本媒体采访时表态称，有意连任自民党干事长，而安全保障防卫相应该由百分之百和首相意见相符的人来担任。据《朝日新闻》报道，安倍对石破茂意欲继续担任干事长颇有微词，安倍认为石破茂在处理与公明党在集体自卫权问题的共识上，以及调整冲绳县知事候选人方面处理得不够老练得体。就安保政策意见有分歧不假，政务上处理手法未必尽如安倍之意或许也是真的，但撇去这些表面的官方措辞，关于石破茂这个目前自民党内第二权重人物的摆位，想必才是党内两派人马博弈的重点，若这一步棋没走对，很可能牵连到培养首相接班人这盘大棋的布局。

　　从安倍意欲拉石破茂入阁明升暗降，到石破茂对峙安倍、表态欲拒绝入阁，再到安倍和石破茂各退一步达成入阁“协议”，一连窜的见招拆招无不彰显着双方均在拨弄着自己的小算盘。

　　表面上，安倍称重组内阁一方面是为了回应自民党内一些渴望担任大臣的议员们的诉求，另一方面是为了更好的推进改革，但众所周知，此时选择内阁洗牌，也有相当的原因是为明年自民党内秋季大选铺垫。石破茂曾担任过防卫厅长官、防卫相、农林水产相和自民党政调会长等多项要职，在2012年的自民党总裁选举上惜败安倍晋三，与首相之位失之交臂。通过两年自民党干事长的历练和积累，本身政治能量不容小觑的石破茂派系又得到了巩固和拓展，因此被日本媒体视为安倍连任首相道路上最为强劲的竞争对手。

　　作为干事长，目前石破茂其实是自民党内的实际掌权者，但一旦入阁却会大大削弱其在党内的参与度及话语权。石破茂不愿轻易放权干事长这一实权岗位，安倍却有心提防想削权石破茂，导致了此前双方在安保防卫相一职上的对峙分歧。

　　据《朝日新闻》报道称，安倍心腹、官房长官菅义伟为说服石破茂接受入阁邀请，曾在私下场合表态：“石破茂为什么要做分裂自民党的举动呢？他难道不是安倍首相后继者的不二人选吗？”或许是菅义伟的这番话给了石破茂一颗定心丸，亦或是菅义伟的反将之计逼得石破茂不得不高风亮节，因此才最终促成了石破茂下定决心入阁。

　　新浪驻日本特派员也从不愿意具名的自民党议员处得到消息，部分石破茂的支持者也认为石破茂应当放弃干事长职务，专心备战明年秋天的自民党总裁选举。同时，又考虑到与安倍首相“撕破脸”的做法会造成党内对立，甚至对维系自民党执政权造成影响，所以石破茂最终还是选择了一条权宜之计：同意入阁，但不担任“吃力不讨好”的安全保障防卫相一职，而是担任地方创生担当相，该职位的主要任务是致力于改善人口减少现状，促进区域性发展。

　　显然石破茂并不是安倍心属的首相接班人选，石破茂也肯定会放手一搏，尝试争取首相宝座。如今双方均做妥协，各退一步的局面对后势又将产生怎样的影响？

　　首先，尽管石破茂单方面表示想连任干事长一职，但不管入不入阁，安倍毕竟是自民党总裁兼首相，有绝对的能量让石破茂无法连任，而不管石破茂有没有接受入阁的邀请。所以说，最终接受入阁实际上是处于“守势”的石破茂不得不采取的“将计就计”。拒绝入阁并不代表石破茂能够顺利连任干事长一职，也就意味着石破茂必须要冒卸任干事长之后不再担任任何职务的风险，这对于党内秋季大选而言，风险过大，得不偿失。担心骑虎难下的石破茂显然希望避免身陷“一时失势”的困境，又担心因为与安倍不能达成人事共识而被贴上分裂自民党的标签，把自己逼进自民党内信赖危机的死胡同。所以，石破茂的入阁决定多少带有几分无奈。

　　其次，据共同社报道，法相谷垣祯一很有可能接替石破茂出任自民党干事长，没有了干事长的实权，安倍可以以阁僚制度限制石破茂的言论和政治活动，制衡竞争对手。

　　此外，尽管安倍经历了解禁集体自卫权、和中韩外交关系紧张等政治危机，但他的个人支持率并没有下降很多，且就这几个威胁安倍政治生命的重大命题来讲，石破茂的立场与安倍相差不大，同样持右翼倾向。所以，下一届首相人选纯粹是自民党内部派系的一次博弈，和民众投票及民意支持率关系不大，自民党的执政地位不会被轻易撼动。

　　提到内部派系，安倍继承了岸信介家族和恩师小泉派系的人脉积累，虽然安倍和小泉已经决裂，但安倍曾经是小泉内阁的重臣，和小泉一派的情分还在，利益交换也早就渗透，不会因为和小泉的个人恩怨而轻易瓦解。而且，安倍自己也两度组阁，比石破茂更有先天优势。

　　综上所述，石破茂要争取当选下届首相，把握并不大；而带着地方创生担当相“镣铐”的他能否在明年自民党总裁选举上“长袖善舞”？也还尚需考量。

　　(新浪驻日本观察员 唐薇)