安倍会因为解禁集体自卫权下台吗?

2014年07月10日11:03     第18期      我有话说(0人参与)

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唐光

新浪驻日本观察员

  周末,没有了官僚、议员、公务员和各国记者的人头攒动,本该归于肃静的日本国会所在地永田町却依然喧嚣,且罕见的警力倍增。满目“要求和平”、“反对战争”“不安倍增”的抗议横幅、震天的口号、国会前系着“必死”头巾久坐不走的游行民众都彰显着解禁集体自卫权这场风波还未平息。

  月初,安倍内阁召开临时会议,正式决定行使集体自卫权。

  决议大意为由于日本目前所面临的安全保障环境已经发生了根本性变化,日本面临着复杂而重大的国家安全保障问题。近年来,海洋、宇宙空间、网络空间等出现了妨碍自由的问题,而且这些问题越来越深刻。所以,任何一个国家单凭自己的力量无法守护和平,国际社会也好日本也好,都应该积极发挥符合本国实力的作用,故决定解禁集体自卫权。

 

解禁集体自卫权决定引争议

 全文共5400字、娓娓道来的决议,并未说服大部分日本民众,自6月30日开始截至今日,国会议事厅前及东京都内数个繁华地段,由民众自发组织的游行队伍不断。6月30日及7月1日集体自卫权解禁当天的游行规模甚至超过了万人。内阁决议如此不招人待见并招致激烈的群众抗议,在近二十年来的日本非常少见。

  同样不认可决议的还有大部分在野党及部分自民党议员。据日本多家主流媒体报道,日本最大在野党民主党党首海江田万里公开发表声明:“安倍先是要求早就有结论的恳谈会提出报告,后又与共同执政的公明党在密室中协商调整,整个过程粗暴不透明。对无视立宪主义强硬通过的内阁决议,民主党表示坚决反对。”

  生活党党首小泽一郎则表态:“本次安倍政权通过内阁决议解禁集体自卫权,从根本上否定了立宪主义和宪法精神,极大地损害了日本战后一直以来作为和平国家的信用和形象。”

  朝日新闻据消息人士透露的信息报道称自民党内部也出现了“内讧”声音:“日本明明没有受到攻击,却要为盟国而战,从宪法第九条中,怎么读也读不出这层意思。自民党可以架空宪法第九条吗?”

  曾受累于战事的日本广岛、长崎市市长分别透过媒体“喊话”。广岛市市长松井一实对可能由此引发的扩大行使武力表示担心,“身处祈求废除核武器、实现世界永久和平的广岛市,更能深深体会到这一点。”长崎市市长田上富久则表示,希望相关法案的审议能以日本宪法的和平理念为基础来进行。

  “日本记者会议”组织(地位类似于我国的新闻出版总署)7月1日发表声明称:“行使集体自卫权会将日本再次卷入战争,希望每一个人都站起来反对安倍政权暴走。”

  除此以外,日本学者界、法律界人士以及地方政府长官也纷纷强烈抗议安倍晋三无视民意强行通过内阁决议案。

安倍似呈“众叛亲离”之相

  从表象上来看,说安倍为了解禁集体自卫权已搞得“众叛亲离”似乎并不夸张。从民到官再到政敌甚至到邻国,这次是一杆子打沉一船人,全都得罪尽了,那安倍会因为这场大规模的抗议风波而下台吗?就此问题,新浪驻日特派员咨询了自民党元老、8届日本众议院议员、前运输大臣森田一及接近自民党副总裁高村正彦的消息人士的看法。

  日本首相更迭频繁是众所周知的政治怪象。新浪驻日特派员综合日本媒体资料显示,自民党迄今总共出了二十多位首相,民主党则出了数位首相,能够干满任期、“寿终正寝”的只有铃木善幸、中曾根康弘以及小泉纯一郎等少数几人。不论是自民党还是民主党推选出来的首相几乎都是“半途夭折”,原因不外乎以下几种:政治黑金,桃色丑闻、内讧、支持率下降及生病等。

安倍因此下台可能性不大

  曾经吃过“下台”亏的安倍为何没有吸取前车之鉴,眼睁睁看着民众在首相官邸门口“闹”还强行通过集体自卫权?难道不怕又栽在“支持率下降”上吗?对此,自民党元老森田一认为安倍并没有在第二次任期一上台就推解禁集体自卫权议案,而是“隐忍”了一年之后,在安倍经济3支箭都射出去,且实行提高消费税等即惠民又填充了国库的“糖衣炮弹”之后再来搞军事类的硬政策,估计也是有考虑先着手整顿经济这类关系民生的实事,以安稳民心,尽可能地固定自己的“选票库”。

  接近自民党副总裁高村正彦的消息人士则透露,像解禁集体自卫权这样涉及到二战和平协议的国策,猜测安倍内阁方面事先是有和美国通过气的。虽然不能说“征求”美国意见,但起码透口风应该是会有的。美国在全球“四处灭火”的同时,军费也捉襟见肘。美国大抵也希望盟友日本能够在拦截导弹、提供武器和后勤援助方面提供协助。有美国做“后盾”,安倍首相的日子不会像第一次任期那么难过。况且,现在日本自民党内部还没有能够取代安倍的政治家(麻生太郎的人气还不如安倍),而在野党里的“老大”民主党自野田佳彦被逼宫下台之后便一蹶不振,其他小党又不断处于“江湖分分合合,各立门派”的痴缠中,还不够火候挑战自民党,所以此时的安倍正处在天时地利人和的黄金时段。

  据日本经济新闻6月30日发布的民意调查结果显示,对内阁解禁集体自卫权的反对率达到50%,赞成率仅有34%,这是日本有史以来民众对内阁反对率最高的数据值。但新浪驻日本特派员查阅日本媒体资料发现,过往的一些自民党首相如森喜朗,民意支持率只有9%,基本上是一个被国民放弃的内阁,依然也正常运转了蛮久,安倍的民意支持率虽然比刚当选时70%的傲人成绩跌了近半,但还不至于影响执政。共同社政治部一位不愿意具名的资深记者向新浪驻日本特派员透露称:“只要支持率不跌破30%都没太大问题。”

  综上所述,不难推测安倍因为解禁集体自卫权而下台的可能性不大,但民众还能“忍受”其在右翼的道路上暴走多久,就真的不好说了。

  文/新浪驻日本观察员 唐光

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