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2016年12月10日19:25 微天下

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  尽管朴槿惠本人非常坚韧,但终究抵挡不住民心的丧失和朝野联手的反对。弹劾案以234票赞成、56票反对的绝对多数通过,朴槿惠的总统职权已中止,等待的便是宪法法院的裁决。尽管最终结果尚待宪法法院最终法律确认,但朴槿惠恐怕鲜有翻身机会,其政治生命差不多也到了盖棺定论的时刻。功与过、是与非,目前很难有客观的论断,朴槿惠也将面临历史的审判。

  弹劾恐难翻身

9日下午,在国会议事堂,韩国国会议长丁世均宣布总统弹劾案获得通过9日下午,在国会议事堂,韩国国会议长丁世均宣布总统弹劾案获得通过

  弹劾案的通过使得朴槿惠总统成为韩国有史以来第二位遭遇弹劾的总统,但与卢武铉最后在宪法法院裁决阶段翻身有所不同,朴槿惠总统弹劾一案恐怕很难再有转机,理由有三:

  一是朝野联手共同促成弹劾通过。尽管此前在野党和无党派人士都支持弹劾,但人数也只有172人,如果没有执政党的倒戈,离弹劾所需的200票很难实现。围绕着是否对朴槿惠进行弹劾,执政党内部在重压之下出现了分化,虽然此前只有30-40名执政党议员宣称赞成弹劾。但就投票结果来看,至少有超过60名执政党议员支持弹劾,几乎占了执政党议员的半数。所以就韩国各大政党而言,弹劾的大势已定。

  二是韩国民众反朴声音不断。盖洛普韩国民意调查显示,韩国民众支持弹劾的为81%,而反对的仅有14%,可以说弹劾呼声占据压倒性多数。但从反对弹劾的人数和支持朴槿惠的人数来看,相差差不多10个百分点,由此表明,韩国有不少民众反对朴槿惠但并不赞成去采取弹劾的政治决斗方式。不过民意目前的总体态势是:朴槿惠一日不下台,游行就一日不终止。而支持弹劾无疑实现了他们的阶段性目标,也可以暂时平息韩国民众的情绪。

  三是弹劾理由相对比较充分。对于朴槿惠的弹劾,主要有三大罪状:一是朴槿惠纵容“亲信”崔顺实干预国政事务,违反宪法。二是朴槿惠在应对“岁月”号沉船事件中未能有效保护民众生命,没有尽到宪法对总统规定的义务。三是在崔顺实胁迫大企业向其控制财团捐款一案中,朴槿惠涉嫌受贿。尽管朴槿惠本人极力反对,相关人士出席听证会也极不配合。但相比于2004年时任总统卢武铉遭弹劾的理由不明不白,这一次的情况完全不同。朴槿惠涉嫌犯有滥用职权罪、受贿罪等重罪也作为弹劾理由被写入弹劾决议,违宪违法情况都有发生,翻身恐怕没那么容易。

  功与过?

弹劾案获国会通过后,朴槿惠出席紧急内阁会议弹劾案获国会通过后,朴槿惠出席紧急内阁会议

  此时此刻,对朴槿惠的功与过进行评价并非合适时机。对于诸多丑闻缠身的朴槿惠而言,似乎很难找到其功绩何在?往近看,朴槿惠几乎一无是处,往远看,朴槿惠却令人惋惜。但现实就是如此残酷,朴槿惠目前几乎被韩国民众讽刺为低能总统,政治、经济、外交三线全面溃败。政治上,纵容亲信干政,政商勾结;经济上,经济低迷不振,失业率居高不下;外交上,与日韩捆绑太紧,与中朝交恶太深。

  就目前的局面来看,朴槿惠作为总统的功绩确实是凡善可陈,不过对此的归因却又很难完全归结于朴槿惠总统一人身上,很多事情实际也并非朴槿惠所愿。抛开政治丑闻不说,朴槿惠在经济和外交方面的失策却是诸多原因所致。经济上,朴槿惠以其父亲朴正熙缔造韩国经济的“汉江奇迹”为荣,就任后也确实鼓足干劲要振兴韩国经济,但由于世界经济低迷,韩国的出口导向型经济深受牵连,加之采用房价提升带动经济发展的方案失策,注定了韩国经济一团糟的局面。外交上,朴槿惠上任之后拉中拒日,初期应该说取得了不错的进展,无奈朝核问题愈演愈烈,只能更加依靠美日韩合作。朴槿惠的功与过,恐怕目前很难厘清。但作为韩国的女儿,朴槿惠历经坎坷,一路走来实属不易。近20年的隐居,16年的奋斗,朴槿惠才走上韩国的权力巅峰。如果说是一无是处,恐怕也不合逻辑,但现在却很少有人关注。尽管朴槿惠过大于功无疑,但具体几分功过?恐怕还需时间的冷静,历史最终会给朴槿惠一个更加公允的评价。

  是与非?

韩国民众举行示威游行要求弹劾总统朴槿惠韩国民众举行示威游行要求弹劾总统朴槿惠

  相比于对朴槿惠的功与过的评价,目前恐怕更需要厘清她的是与非。对于朴槿惠总统的弹劾,主要有三大罪状:亲信干政、岁月号沉船时刻总统失能和政商勾结。但目前在三大罪状,检方并未给出定论,并且控辩双方还各执一词。是非判定恐怕还需司法公正审判,但目前的韩国政治乱局却使得政治性与法律性纠缠不清。亲信干政目前看来虽不乏证据,但却并未证据确凿;岁月号沉船时刻,朴槿惠是否在进行美容,目前更多只是猜测,直接证据不多;政商勾结,无论是朴槿惠本人还是各大企业都纷纷否认,不过这也属于韩国政治的顽疾,朴槿惠不乏前任。

  对于朴槿惠的是与非本来主要是一个法律问题,但目前却掺杂着太多的政治因素。尽管这个是与非的判定,韩国检方会抓紧调查,因为其定论直接关系到宪法法院的裁决。是是非非,在朝野、民众大多要求对其进行弹劾的大势面前,恐怕其是非成败已很难有客观的判断。

  总之,弹劾有了暂时的定论,宪法法院通过的概率很大,但对朴槿惠的评价目前恐怕很难有公允的论断,没有爱恨情仇,大多只是残酷的政治。

  (凌胜利 外交学院国际安全研究中心秘书长)

责任编辑:张成普 SN207

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