迎来最严厉制裁，小金同志要发飙了
文/牛弹琴
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虽然有些姗姗来迟，但安理会3月2日还是以15票赞成的全体一致，对我们的半岛邻居挥起了大棒。
小金同志上台没几年，朝鲜就迎来了安理会20年来最严厉的制裁。中国外长王毅此前也说了，要让朝鲜知道知道代价。那意味着，以前的制裁确实都有些小儿科，这次制裁将会动用真家伙。小金同志将有大麻烦了。
怎么个真家伙呢？还没看到安理会的具体决议，但大致应和中美间的默契差不多。网上流传的制裁核心要点，涉及方方面面。
常规武器：
在先前武器禁运的基础上，决议草案提出对朝鲜实施彻底的武器禁运，将原先允许运往朝鲜的小型武器和轻武器也列入禁运范围，以限制朝鲜的常规武器能力。
决议草案首次禁止向朝鲜运输任何直接有利于提升朝鲜军队作战能力的物资，如可改装用于军事目的的卡车。
此外，决议草案禁止各国接待朝鲜军事训练人员、军事顾问和政策顾问。
朝鲜扩散网络：
决议草案提出一项新要求，要求各国驱逐涉及非法活动的朝鲜外交人员。
货物和封锁程序：
根据决议草案最新要求，各国须对所有进出朝鲜的商品进行系统性检查，包括陆运、海运和空运的货物(先前各国只在怀疑存在禁运货物时才需实施检查)。与此同时，决议草案希望各国在实施检查时，避免对人道主义救援物资的运输产生影响。
对于任何涉嫌运输禁运物品的朝鲜飞机，以及涉嫌参与非法活动的朝鲜船只，各国须禁止其降落和停靠。远洋海事管理公司旗下的所有船只将被禁止停靠任何港口。
(远洋海事管理公司是朝鲜“清川江”号货轮的运营商和管理公司。2013年7月，该货轮从古巴向朝鲜运输被列入禁运范围内的武器，违反了联合国安理会1718号决议和1874号决议。2014年7月28日，联合国安理会将远洋海事管理公司列入“个人和实体合并名单”，对其实施制裁。)
各国须禁止朝鲜包租其船只或飞机。用于“民生目的”的船只或飞机包租服务不在禁止之列，不过朝鲜不得通过此类服务获得经营收入。
各国须禁止其公民经营朝鲜船只，或为方便而使用朝鲜国旗。
资源：
决议草案提出禁止向朝鲜运输航空燃油，包括火箭燃料。
草案提出禁止向朝鲜出口黄金、钛矿石、钒矿和稀土矿。此外，草案还提出禁止向朝鲜出口煤炭、铁和铁矿石，其中不包括用于“民生目的”的煤炭、铁和铁矿石，但此类出口不得为朝鲜产生可用于核计划和导弹计划的收入。
金融制裁：
根据决议草案，各国将冻结其境内隶属于朝鲜政府或朝鲜劳动党、且与朝鲜核计划、导弹计划或其他违禁活动相关的实体资产。
禁止朝鲜的银行在各国境内开设分支机构，或建立代理关系。各国须禁止其金融机构在朝鲜设立新的办事处、子公司、分支机构或开立银行账户。
决议草案提出，如果各国有充分理由判定其在朝鲜的金融活动有助于朝鲜的核计划或导弹计划，须停止开展此类金融活动。
此外，如果有充分理由判定任何金融贸易活动有助于核扩散，各国须禁止与朝鲜开展此类金融贸易活动。
核计划和弹道导弹计划：
决议草案要求各国禁运任何有助于朝鲜开展核计划或弹道导弹计划的物资。同时，决议草案更新了违禁化学武器和生物武器材料的清单。
草案决议4个附件：
草案决议还包含4个附件，囊括“被加入黑名单的16名朝鲜公民名单”、“12家朝鲜机构名单”、“31艘船只名单”和“禁运奢侈品带图清单”。对牵涉朝鲜违禁计划的人员和机构、隶属于远洋海事管理公司的船只实施制裁，并列出禁运奢侈品清单。
如果这都是真的，不能说不严重。禁止出口航空燃料，包括火箭燃料，朝鲜飞机飞不上天了，导弹发射不出去了。金融限制，将极大打击朝鲜出口能力。还有强制检查，你朝鲜就别想耍什么小聪明了。至于奢侈品禁令，简直对小金同志是一种侮辱……
中国也说了，将切实执行安理会的这个决议。
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面对外部大国一致说不，且如此不留情面，小金同志会不会发飙呢？
按照他的性格和做派，不发飙是不可能的。
可以肯定的，第一，会有咬牙切齿的檄文，像骂朴槿惠一样的骂法。
但骂得再狠，朴槿惠依然毫发无损。关键还得有具体行动了，譬如：
第二，再进行一次核试验？
第三，再发射一枚远程导弹？
第四，向倒霉的韩国发动小规模的军事进攻。
第五，逮捕一两个在朝鲜的美国倒霉蛋？
还有，对中朝关系，即使表面上不说，小金同志难免不会怒火中烧？这或许会成为中朝关系的一道分水岭。
所以，未来两个月，局势高度敏感。在美国访问时，王毅外长就说了，各种不稳定因素有可能在半岛聚集叠加，要防止防止半岛局势失控。
但全面战争可能性不大。必须看到，小金同志虽然爱冒险，但其实也不笨，肯定会掂量掂量战争的后果。尤其是王毅访美之后，中美虽然在南海问题上吵得面红耳赤，但在半岛问题上有着大致相同的立场。
第一、中美都表示不能接受朝鲜的核、导开发计划，不能承认朝鲜的拥核国地位。换句话说，朝鲜再怎么折腾，中美都不会答应。这两个矛盾多多的大国，现在结成了对朝鲜统一战线，而且态度比以往更坚决，这是朝鲜从没有过的。
第二、萨德问题也会降温。美国也是见好就收。在朝核问题上必须依靠中国，萨德如果真入韩，只会刺激中国的不合作，因此决定在萨德问题上让步，暂缓部署到半岛。当然，萨德始终是美国对华施压的一张牌，仍会时不时打出来。
第三，朝鲜举动一度离间了中韩关系。由于中国坚决反对部署萨德，韩国还专门召见中国大使抗议。但理性地说，韩国此举不过出于维护自身面子考虑。在美国不强力推进的情况下，萨德部署不起来；中韩有疙瘩不假，但反而可能因朝鲜问题，在很多问题上必须加强沟通和合作。
中美韩能在这些问题上达成默契，其实都基于一个底线，就是朝鲜半岛不能生战乱，千万不能打，战乱一开，生灵涂炭，大量难民势必涌向中国东北，中国将面临重大麻烦；韩国无疑更是一片火海，美国也会被卷入战争漩涡。
奥巴马不想打阿富汗战争，不想打伊拉克战争，在即将卸任的时候，肯定更不想打更惨烈的第二次朝鲜战争。奥巴马不想打，朝鲜更不大可能真打，一打就意味着终结了。
但折腾了这么长时间，出来这么个结果。小金肯定难以咽下这口恶气。但他手里的牌非常有限。在大国主导的东北亚，他再怎么能折腾，最后的结果往往对自己更不利。
一场东北亚的大博弈正在展开，2016或将成为剧变的开始！
当然，我们还是先等着朝鲜咬牙切齿指着安理会鼻子骂的檄文，还有女播音员铿锵有力气吞山河、让敌人惊心动魄的雄壮嗓音吧。
这里面最大的一个观察点，就是会不会直接点中国的名。考虑到中国还努力避免冲击朝鲜的民生问题，应该不会点中国吧？
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