社会建设决定中国食品安全未来(3)

2014年05月29日21:02  新闻专栏  作者:张军  

 

  但地方政府呢,由于美国它跟中国差不多都是一个幅员辽阔,它的人口跟中国比当然不能算人口众多,它只有三亿人,但你如果跟其他国家比的话,它也是一个非常大的人口的这样一个国家,所以很多的时候联邦和中央政府在执行这个食品安全方面,它很多的时候它把这个权利下放给这个州的政府市的政府和县的政府。

  你比如说我刚才讲的这个无线电射频的这个标识系统,那它这个说我主要是要强调就是如果这个牲畜是跨州的,那出国更不要说了,如果是跨州、出州的这样的运送,你必须要就是类似于强制性的你要有这样的一个标识系统,但是如果你是在州内,市内或者是县内,那这样的一个强制系统它基本上很多的时候是由地方政府去做,地方政府做了它就可以结合自己的具体的情况来做,你像美国历史上经常有所谓大肠杆菌,美国人喜欢吃生的色拉,色拉被污染了,或者是这个西红柿被污染了以后,因为它很快的不能找到这个源头的话,那当然对经济对各方面都有非常非常大的影响,所以这点就是它让地方政府来做这个事情,我觉得是非常适当的,至少在美国的这个系统里面就是它要结合中央或者是联邦政府的这个力量,同时地方政府你也别闲着,因为你也有一堆事情,包括对一些餐馆的食品的管理,那你说还让中央政府派员到当地的中餐馆去查,那当然是不现实的,所以它这个很大程度上也要依赖于这个Local  Goverment(地方政府),或者是叫当地的政府。

  所以这个部分是在政府的监管方面我经常讲就是美国的食品安全它的一个监管的体系,那么还有一个部分就是我最后想讲的,就是它其实这个食品的安全是一个社会的整体的这样的一个机制,由于是一个社会整体的这样的一个建设,所以这个美国的生产厂家的自律变成了是一个经常的行为,这生产厂家自律就是它形成了这样一个制度是什么,就是它通过生产厂家的这个行业协会的规范,那么这个行业协会都是每一个生产厂家自己愿意参加的,原因就是它这个市场经济的发育的充分,使到说如果我做了这个不好的这个食品,它不但影响到我自己,也影响到我的整个的一个行业,所以它形成了很多的自己的行会,你比如说奶制品协会等等,这些行会的自身的一些标准,而这些标准很多的时候它是远远的高于政府规定的标准,就是政府的标准在我看来跟我律师做的工作差不多,就是要保证人与人之间的最低的道德的这个关系不要被突破,但是其实这些生产的标准很多的时候你是要追求更高的标准,这是一个。

  还有就是社会的这个诚信建设,在过去你知道美国它这个社会的诚信度相对比较高的原因是因为每一个人都知道如果我破坏了自己的信用,我自己的信用以后要把它再修复回来,就会变得非常非常的难,还有就是一个消费者权益的觉醒,这个消费者权益的觉醒今天当然我们没有很多时间,使到我想起来当时日本有一个经验,就是森永的奶粉案,这个森永奶粉案就是在20世纪50年代,当时的日本在二战以后经济经历了飞速的发展,在飞速的发展的时候政府采取的一个政策基本上是比较倾向于生产商,而比较不太重视消费者的这个权益,这个森永奶粉案正就是这些孩子喝了以后造成了伤害,造成了伤害了消费者这些爸爸妈妈们要去向这个要政府出面去向这些生产厂商讨一个公道,但是政府也是开始的时候采取了种种的阻挠,但是最后这个消费者运动已经高到一定程度的时候,政府也没有办法,后来你知道有一个大阪大学的著名的教授叫做丸山的,写了一个丸山报告,从此就是在日本在我看来就掀起了现代的消费者维权的这样的一个运动,所以基本上从此以后日本的这个政府日本的法律越来越倾向于就是这个保护(消费者),或者对生产厂商比较友好,逐渐保护到是以消费者权益,维护食品安全为基础的这样的一个保障,所以说总结我今天讲的,我就是说政府确实是扮演了不可推卸的责任,但是如果我们想要把这个食品的问题彻底地解决,仅仅靠政府一定是不对的,它主要还是要靠整个的社会,每一个消费者的自律,也就是说你今天不能这样抱怨说我怎么又喝到地沟油了,但你自己还在生产工业用的毒胶囊让别人吃,这个是不行的,因为社会的建设我觉得最终将会决定中国食品安全的这样的一个未来的走向,今天我谢谢大家。

  田桐:非常感谢张律师为我们带来的演讲,那么我们现场的观众朋友也会有一些问题想要向您请教。

  张军:好,行。

  田桐:有问题的朋友请举手给张军老师,来,您。

  现场观众:当今社会美国是食品安全法律法令比较完善的国家,美国的这一套完整的食品安全的法律法令对我们国家有没有借鉴作用?谢谢。

  张军:我相信肯定是有借鉴的作用,我就觉得说这个发达国家在食品安全走过的这一百多年其实是不平凡的一百多年,这个当中其实有很多的经验和教训,那当然它们今天的立法一步一步的立法都是结合它们在这个发展过程当中发生的种种的健康,和食品方面的问题所立出来的,所以我觉得中国的确是有必要研究一下,像欧洲的像美国的事实上我也知道很多现在中国食品安全的标准,也是向那些国家参考得来的,那么我的希望是什么,就是我觉得这些发达国家用血的教训得到的今天的这个食品安全,其实中国不一定非要再用血的教训去重走一遍,也就是今天我们使用打火机的时候没必要非要再从钻木取火开始,我觉得也是这样一个道理,就是可能还是要学习别人的经验,这样使到中国这个食品安全的这个路,尽量地走得快一点,走得短一点,让老百姓尽快地享受到安全的食品。

  田桐:还有哪位朋友有自己的问题?来,您请。

  现场观众:我想问一个问题,就是在今年的2月份,欧洲多国爆发了我们知道的那个马肉风波事件,因为在我们,因为我是食品专业的研究生,在我们看来欧洲的法律法规,还有可追溯体系都是非常的完善的,也是我们国家经常借鉴的但是它还是出了这样的一个事件,我想问一下,你怎么看待这个事件,您认为马肉风波是食品安全事件吗?谢谢。

  张军:对,您是学食品的,关键看你怎么定义食品安全,这至少肯定是一个食品事件,那么食品事件肯定是在监控的过程当中是有所不力的,但同时可能也说明监控有些方面是比较有效的,所以在这个监察的过程当中才发现了这样的一个问题,您讲得非常对,虽然发生了这个马肉的事件,但是马肉本身它并没有这个伤害健康的这方面东西,当然这是不对的,就是无论如何你说你卖牛肉,你不说其实给的别人是马肉,但是这个也确实是凸显了就是整个我刚才提到的整个的一个社会的体系建设,就是整个这个社会的过程当中如果我们仅仅是靠政府的监测,其实是做不到的,因为这个政府的能力的确是有限的,而且坦率说市场经济我个人认为也尽量地还是不要让政府过多地去干预这个市场经济的发生和发展,所以这个整个一个社会的建设变得非常重要,比如说这个生产厂商的自律,它为什么要这样做,那么这样做了我相信你也了解这个丑闻出来以后别的地方不说,美国至少立刻停止了这一部分的牛肉对美国的这个出口,我相信中国也采取了很多的措施,所以用市场经济来调节也许是更好的对它一个吓阻,因为它们既然是想追求高的利润,那发生这事情之后和让它赔钱,那它可能以后对它会有比较大的这个吓阻作用,我相信这个事件爆发了以后的确也是让欧洲本来已经相对比较完善的这个监管机构又给它一个新的挑战,可能以后还会牵涉到新的立法和新的监管机制的出生。

  现场观众:我是一个街头小贩,我是卖蛋炒饭的,我想问的是我因为干了十八个月街头炒饭,我老是去超市去批发市场去菜市场买菜,买鸡蛋,买油,我发现好多我们日常生活中遇到的问题,我是想问的是您觉得我们能用多长的时间能来解决我们这个作为一个普通公民觉得食品安全能好的这一个可能呢?谢谢您。

  张军:我觉得,我跟您的愿望是一样,我觉得以最快的速度能解决这个问题当然是最好,因为这个食品安全的这个问题当然首先是咱们吃到肚子里的,这是最关键的一个这个问题,更重要就是老百姓对这个社会的信任度,对这个社会的诚信,对这个社会究竟是觉得说我每天吃的这东西我呼吸的这空气我喝的这个水,我如果这个都不能保障的话,你很难让老百姓相信这个社会还有什么东西可以保障他的,所以我觉得就是的确我们是有这个必要,但是反过来又讲,因为我今天讲到美国人和欧洲人也走了一百多年,最后到现在每年还有,那当然情况不一样,还有在美国这个三亿人的国家里面还有几千万人每年都会有可能食物中毒,那那个我讲的是无意的食物中毒,跟您讲的有意的做地沟油是不太一样的,但这个问题我觉得只要人类存在,始终都会有这样一个问题,但是如果我们全社会每一个人都能从自己做起,我觉得这就是一个很好的开端,但是我非常理解您,因为你是这个漫长的食物链上一个终端的这个服务的人,如果发生了问题你可能会首当其冲,所以说我觉得就是我们这个漫长的食物链上每一个人我们都应当来做自觉地维护食品安全的事情,再加上政府的监管和立法,我觉得我相信我是乐观的,我觉得我们应该()比较快地解决这个问题。

  现场观众:因为我也是学习食品专业的研究生,所以就比较关心一下食品安全的事件,据我们所知现在一些知名的跨国企业,比如说麦当劳、吉野家等等,包括一些进口的奶粉也出现在了我们中国食品安全事件的榜单上,它们采取了一种所谓的双重标准,然后就是对它们本国的食品和供给中国的食品是不一样的,您认为为什么会出现这种情况以及应该怎样遏止这种情况的发生?谢谢。

  张军:你刚才提到那些产品,在自己的国家里面它没有这样做,到了中国以后它就这样做,那一方面可能是它的确还是要有自己追求利益最大化的这方面的原因,那么也许是我们现行的这个体系,我讲的这个体系不仅仅是政府监管的体系,也许是社会建设的体系,也许是我不是说了吗,你自己抱怨别人卖给你地沟油,你自己其实不应该再生产毒奶粉,所以整个这个过程它可能觉得这样做也许我可以逃掉,也许我可以不会被别人抓到,或者是抓到了以后的这个成本比较低,也许是合同法的成本,而不是侵权法的成本,所以这个可能在我看来是一个问题,但是随着这些媒体的不断地把这些世亲曝出来,我觉得对整个社会引起对这个食品安全,现在这个对食品安全的关注度比起十年、二十年以前是高了非常非常多了,我觉得这也是消费者这个意识觉醒的一个非常重要的表征。

  田桐:去年一部记录中国饮食文化的纪录片《舌尖上的中国》引起大家的热议,那么又一次掀起了大家对于国产美食的热爱,那么随着一件一件的恶性食品问题的曝光,相信比起舌尖上的美食,大家更加关心的是舌尖上的安全,那正如今天张律师的演讲,我们也可以看到其实应对食品安全是一系列的监管,不光是需要司法体系的完善,也不光是需要食品生产商的监管的加强,那么其实还有我们自己消费者意识的觉醒,以及现在社会上信任的增强,我们再一次感谢张律师,也感谢现场的观众朋友,还有电视机前的观众朋友们,我们下一期再见。

 

 

 

 

 

上一页123下一页

  (声明:本文仅代表作者观点,不代表新浪网立场。)

文章关键词: 食品安全 中国 社会

分享到:
保存  |  打印  |  关闭

推荐阅读

热文排行