计划有变,为何是她兼任统战部长?

2015年01月02日09:08  新闻专栏  作者:海外网评  
孙春兰(资料图) 孙春兰(资料图)

  文/新浪专栏 观察家 海外网评

  出乎所有媒体的预料,12月30日,孙春兰正式卸任天津市市委书记一职。有嗅觉敏锐的媒体,竟在两点之时,就已公布天津下午四点将要召开领导干部会议的内容,提前对外公布了这一调动。随后,“调任统战部部长”和“另有任用”成了民间舆论场的对手戏,精彩程度,不亚于正在热映的《智取威虎山》。当然,这是闲话。

  果不其然,31日下午,沉寂良久的舆论,再起波澜。一纸调令,终结了这场同台对垒:“日前,中共中央决定:孙春兰兼任中央统战部部长;免去令计划的中央统战部部长职务。”“另有任用”没错,“调任统战部部长”也没错。

  那么,问题来了,为何是孙春兰?

  不昧分析,姑妄听之。

  在任何一个中央集权国家,政治都是有着明确的纪律和秩序的。这一体现,最直接的就是官员的级别。中央统战部,属于中央的直属机关。与其并列的,还有中办、中组部、中宣部等。其中,中办、中组部、中宣部、中央政法委等5个单位的一把手,一般由政治局委员兼任,这是党内惯例。这一届,稍有不同的是中央政研室,由辅佐三代领导人的“国师”——王沪宁担任,王沪宁亦是位列政治局委员。中央统战部,级别也不低,从之前几任部长来看,在担任统战部部长之后,一般会升任全国政协副主席。换言之,中央统战部部长,一般由一个副国级领导兼任。即使是不久前被查的令计划,也是以全国政协副主席身份,兼任统战部部长。

  因此,要选一个新的统战部部长,无外乎有两种可能:一个是提拔一个部级干部,另一个是从副国级领导中调任。前者意味着,这个部级干部“官升半级”,从此进入党和国家领导人序列;而对于后者,基本上有这么几个来源:政治局委员、政协副主席、人大副委员长、“两高”长、国务委员和军委委员。

  金台君(微信ID:jintai2hao)先来给大家谈谈后者,一般来说,军队系统不会和党政系统“混搭”,基本上属于“单线”晋升,不太可能调任。而国务委员和人大副委员长,均各司其职,都有着明确的分工,很难抽身;它们均属于政府口,与属于党口的统战部稍有不同。而且,那么剩下的,如果要调任,只有政协副主席和政治局委员。不知各位是否还记得,政协副主席,已经有两位“落马”,分别是苏荣和令计划,已经处于“缺人”状态了,不太可能再派一个政协副主席兼任统战部部长。因此,最有可能的,便是政治局委员了。

  再来看前者。前面也说过,统战部部长比较有可能是从党口升任,刘延东就不必说了,她在升任统战部部长之前,长期在统战部工作;杜青林则长期在地方担任党委副书记和书记,也是非常熟悉党务工作。当然,也不能一概而论。人事工作,是不可能一成不变的,否则,直接看各项经历,便可知其人可至何位置。个人经历,只是一个重要参考,绝非唯一参考。更重要的是看个人能力。因此,至少有三个坐标可供选择,分别是:部级干部、党口、个人能力。

  回过头来,再看统战部部长一职,比较有可能的就是地方书记升任和统战部内部升迁。其中,统战部内部,仅有张裔炯有可能。但其升任正部级,乃是在2012年,任职时间仅有2年。而假如地方党委书记升任,需要在下一次政协会议时,按常理,应该会补选为政协副主席。

  当然,还有另外一点,统战部做的是统战工作,如果有一定的统战经验,会更有竞争优势。从全国来看,在福建工作过,与台湾接触较多;新疆、西藏,处理民族问题较多,这几个省份的主政者或曾经的主政者,或多或少有统战经验,有一定优势。但是,新疆、西藏虽然有优势,但是确实把守国家西部两大关口,非熟悉这两地区之人,无法胜任当地要职。假如有人升任,一个很麻烦的问题是,谁来接任当地书记一职?

  而且,从地方调任的问题还在于,令计划刚刚“落马”,此时上调,是去担任“救火队长”,而不是仅仅是晋升那么简单。

  因此,从局委中调任,优势就显示出来了。相对于从地方大员调任,既能减少政治风险,也有利于迅速开展工作,毕竟局委本身就是副国级。从局委来看,女性、在福建工作过、有统战经验,这是孙春兰的不可替代的优势。加上在多个地方主政,有着丰富的经验,这也是做统战工作必备的能力。

  从这个角度来说,孙春兰调任统战部,也是极具政治智慧的一个选择。

  不过,事情还没完。孙春兰调任后,黄兴国暂代理天津市委书记职务。在政治局委员中,有六个地方一把手,分别是四大直辖市、广东和新疆。不过,按照惯例,天津市市委书记可是局委。那么,接下来,应该还会有人事大戏可看。(文/林亦辰)

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文章关键词: 令计划 孙春兰 官员

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