官场上办公厅的三个“过道”功能

2015年11月17日09:51  新闻专栏  作者:不是官话  
办公厅的“厅”就是一个过道 办公厅的“厅”就是一个过道

  文/徐上

  省级以上机构的办公室不叫室,叫厅。比如:中共中央办公厅(简称中办)、国务院办公厅(简称国办),上海市委办公厅、上海市政府办公厅。厅是什么东东?字面上就很好理解,客厅、餐厅,算不上“大雅之堂”。所以,我刚进市政府办公厅的时候,有位领导就告诉我们办公厅的“厅”就是一个过道,进卧室要经过它,上厨房也要经过它,或者是个暂时休息的地方,因为如果要沦落到睡到“厅”的地步,看来在“家”里的地位也真的是不咋地了。当然,“厅”也是一个家的门面,朋友来访主动进卧室参观的不多,所以厅怎么样就给人这个家怎么样的感觉。在省市自治区,办公厅虽然也是个正厅级机构,但与环保厅、民政厅这些具有专门职能的厅有所不同,主要发挥“过道”的功能,上情下传、下情上达。具体讲就是“三办”:办文、办会、办事。

  办文的重点是:程序清、表述准。机关办文主要是“上行文”与“下行文”,“上行文”是报给上级机关和领导的,“下行文”是发给委办局等政府机构的。“上行文”一般是需要领导决策或者批示的,所以必须严格按照程序,先从谁审再送谁审要按规定,先后秩序搞错或者漏了谁,那么一旦该文出差错,麻烦全都得你这个机关干部兜着。领导工作忙,没时间看长篇大论,所以我们以前一般不会超过3页纸,对于需要领导重点关注的内容还要用黑体标出来。“下行文”主要是表述要清楚,要求相关部门做什么1234写清楚,尤其是带小数点的别搞错。我就出过差错,有个要求各区县完成政府采购任务的分配表,结果有个区要求完成数是4.5亿,结果把小数点给“丢”了,后来区长打电话来说“我们区一年财政收入才42个亿,你们要求我们区完成45亿,看来我只有去贷款了”。这是和区长关系还好,不好的话一个电话直接打给领导,有得你受的。

  办会的重点是:位置别搞错。一个会议的组织,最为关键的是主席台的位置。1234567这个都得按照排名来,如果只有一个大领导,尽量把上主席台的人数搞成单数,让领导居中;如果二个大领导参加,要想办法把主席台的人数搞成双数,两个领导并列居中。如果是站立的仪式,要在地上摆上号码牌,领导上台前告知各位领导站立的号码数字。有次开大会,大领导的“大秘”提前一天到会场,领导的位子坐坐,椅子牢不牢。背景原来用的是鲜花,结果大秘提出如果爬出小虫怎么办?那就改绸缎;桌子上原来摆的是大瓶矿泉水,结果大秘往椅子上一坐,就发现电视台摄像时水瓶容易挡住领导的脸,就换成小瓶;会议晚上开,斜对角会场外的屋顶广告太亮,必须关掉……没有做不到,只有想不到。

  办事的重点是:有的事只说不做,有的事只做不说。当领导的有时候也很无奈,所以有的时候领导的批示也很有技巧。官场小说上有写,说领导的“请××部门酌处”,如果后面加了句号,那就是真的要处理;如果后面没有句号,那处理不处理可以看着办。还有的是用领导签名横还是斜、日期的不同写法等等,这些都是小说,现实中我倒是真没碰到过也没听到过有这样的领导。但是领导交办的事,尤其是领导当着求助的人面交办的事,你倒是真要掂量掂量是真办还是假办,因为有的时候领导只是抹不开面子,而给求助者一个面子;你如果事事都努力去办,那你就走远了。还有一种情况比较多遇见,就是下属说有个什么报告报给领导,领导一直没批,那是肯定不好批,结果下属等不急了找到领导,领导把你叫去问那份报告怎么没收到,这个时候你千万别傻乎乎地说“某日已经报给您了”,而是要一口承担下来,是自己的失误。

  机关工作的基本功不是靠教能教出来的,最关键的还是靠个人的积累与悟性。所以经常说“家有一老,如有一宝”。在这里,我不得不夸夸我们上海市政府办公厅的王永鉴老师。他负责所有“上行文”的最后文字把关,近十年来他一直在给委办局、区县的办公室文秘人员上公文课,每次上课都是笑声不断、掌声不断,因为王永鉴老师都是讲的自己亲身经历,是“老法师”在传授经验。可以这么说,大大小小机关的文秘人员,没有听过王老师的课的不多,所以有时候我也能比较自豪地说,上海不管哪个部门的文秘还是有一定水准的,曝出那些“不靠谱”成负面新闻的还真没有。

  (作者为上海市工商局公务员)

  (声明:本文仅代表作者观点,不代表新浪网立场。)

文章关键词: 办公厅 领导

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