土耳其总统:包容性增长和全球正义

2015年12月02日18:20  新闻专栏  作者:Project Syndicate  
埃尔多安/资料图 埃尔多安/资料图

  文/雷塞普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdoğan)

  安卡拉—在法国和全世界为巴黎恐怖袭击的无辜遇难者哀悼的同时,G-20领导人齐聚土耳其安塔利亚,共同讨论多个紧迫问题,而现在,恐怖主义将是其中最重要的一个。G-20成员国占了世界经济的85%,它们肩负着应对这些影像这全世界数百万人生活与繁荣的挑战的责任。G-20决不能因为自满和不作为而遭致风险,不管是在恐怖主义问题上,还是在脆弱的世界经济现状问题上都是如此。

  2014年12月,土耳其成为G-20主席国,自此以来,我们通过集体行动确保包容性强健增长的方针受到了G-20组织各成员国的支持。这一方针建立在三个基石之上:果断实施过去的承诺;刺激投资作为全球经济的强大引擎;以及促进包容性从而让增长的好处为全体世界人民所分享。

  在实施方面,已经取得了很大的进步。我们推进了可靠的宏观经济和财政政策,实施了扎实的结构性改革,向我们的目标——到2018年实现G-20总GDP增长2.1%迈出了一大步。全球既然弄体系比以往恢复力更强了。金融能力正在得到重建,新增长目标正在实现。

  但仍有许多事情要做。G-20成员国应该加快兑现承诺,以刺激生产率,打破投资、竞争、贸易和就业的结构性瓶颈。我们还必须加强G-20在过去七年所做出的全球金融体系基本改革。

  我们对投资的关注——投资是增长、就业和发展的重要推动力——也初见成效。全球经济存在巨大的投资缺口,不管是发达国家和发展中国家都是如此。因此,我们需要发达国家采取将具体政策行动和承诺结合起来的战略,以改善投资生态,支持中小企业,促进高效高质基础设施的建设。如果G-20成员国根据这些战略充分兑现它们的承诺,预计它们的总GDP可以再增加1%。

  经济增长必须强劲并可持续;但是,最重要的,它必须是包容性的。多个G-20国家的不平等性正在增加;一些国家的不平等性处于历史最高水平。这是一个危险的发展趋势,可能阻碍增长、威胁社会凝聚力,破坏人民福祉。G-20急需将解决不平等性作为头等大事,并证明其有决心确保所有成员国公民都能享受到经济增长的果实。

  降低失业是遏制不平等的核心。G-20有大约1亿失业人口,另有2亿年轻人既不工作,也没有在学习。大幅降低年轻人失业是G-20最重要的承诺之一。

  包容性不能止步于G-20边界。我们必须努力确保增长与繁荣的好处被世界全体人民所分享。在安塔利亚,我们将讨论如何将我们的努力与2030年可持续发展日程相协调,以及如何增加我们与低收入发展中国家的合作。

  政治和经济的联系日益紧密,因此G-20还必须共同面对现时代的地缘政治挑战。今年是遏制气候变化的关键之年。我们必须在安塔利亚发出强烈的政治信号,支持11月30日—12月11日巴黎联合国气候变化会议形成成功的结果。

  与此同时,巴黎恐怖袭击再一次残忍地提醒我们,全球性挑战——如恐怖主义、叙利亚战争和难民危机——需要全球性应对。G-20是解决这些危机的理想论坛。

  叙利亚内战——目前已经进入第四年——必须结束,同时必须保证一个公平的、可持续的政治过渡。这场冲突以及总统巴沙尔·阿萨德政权的残忍国家控不住不但导致叙利亚惨遭蹂躏,360,000多人死亡;也成为难民危机和达伊莎(Daesh)崛起的根源。达伊莎是对所有国家的威胁。土耳其是打击达伊莎联盟的一份子,我们正在试图打击和摧毁在我国内外的该恐怖集团。

  与此同时,我们决不能允许我们忘记逃离巴沙尔政权和达伊莎血腥统治的人的苦难。国际社会因为死于土耳其海滩三岁叙利亚男孩艾伦·库尔迪(Alan Kurdi)的照片而震惊,但国际社会必须记住,每天都有许多像库尔迪这样的人死于地中海和爱琴海冰冷的海水中。

  目前,土耳其接收了220万叙利亚难民,在过去三年,我们花了80多亿美元用于照顾他们。国际社会必须形成一个共同机制确保公平分担这一负担。

  最后,必须注意到土耳其仍在面临库尔德工人党(PKK)的威胁。PKK被美国和欧盟列为恐怖组织。土耳其实施了大量改革,进行了大量投资改善我国库尔德公民的福利。但PKK仍拒绝解除武装,反而在囤积武器,袭击土耳其全国的平民和安全目标。我们将继续与土耳其国内的恐怖主义祸害作斗争,与此同时,我们呼吁所有国家不但要为巴黎死难者致哀,更要拒绝任何形式的恐怖主义。

  安塔利亚G-20峰会将解决这些和其他世界面临的主要问题。不管主题是经济、金融、气候变化还是政治,指导原则都必须是全人类的平等和正义。

  雷塞普·塔伊普·埃尔多安是土耳其共和国总统。

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文章关键词: 土耳其 包容性增长 恐怖主义

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