文/新浪专栏 观察家 曹林
曾志伟广东江门政协委员曾志伟自从2011年1月当选后，从没去开会。受到舆论和公众的炮轰，舆论压力下，曾志伟表示歉意：“真的很不好意思，因为同时有两个政协委员担当，时间这么巧也撞了，我个人以广州为主，所以都向江门那边请假。我已经打去江门那边辞去职位，自己也觉得不好意思，每一年也没去。”曾志伟的解释听起来可以接受，态度也挺诚恳。就是弄不懂，为什么两地都争请他当政协委员？
我觉得，无论是各地许多政协委员当滥竽充数的“南郭先生”，还是像张艺谋、巩俐那样连续几年不参加政协会议，再到江门政协委员曾志伟“当选后从未去开会”，这也许都怪不了他们。想当的可能当不了，不想当的不当都不行，委员身份可能不是他自己主动争取来的，而是别人作为一项荣誉赠予他们的，他们有权根据自己的时间安排和利益取舍选择参不参会。政治协商的民主安排下，人人都有参政议政的权利，但不是说人人都“必须”参政，总不能“逼”着人去开会啊。我这边要主持一个出场费高达数百万元的晚会，你那边要我去参政议政，能怎么选呢？
显然，问题出在给他们政协委员荣誉的人身上。仅把政协委员当作一种荣誉称号，让那些缺乏政治参与热情、参与能力和参与时间的人去参政议政，本身就是对人民参政权利的敷衍和不重视；既然以一种不重视人民参政权的方式选出了政协委员，也就没法苛求那些委员去重视这种权利，去认真参加政协会议并提出有质量的提案和调研报告了。
如果我们的制度真的重视人民的参政权、真想把人民这种权利落到实处的话，根本不会“逼”巩俐、曾志伟这样的明星参政，不会指定刘翔、张艺谋等名人参政，而会充分考虑到这些“忙人”参政的可能性，遴选出那些既有参政热情又有参政能力的精英进入到政协。有参政热情和参政兴趣，才不会在政协会期与自己的现实利益发生冲突时选择缺席会议；有参政能力，才不会在政协会议上作“花瓶委员”和“哑巴委员”，才不会作滥竽充数的南郭先生；由这样的政协委员参与的政协会议，才不会像某地民谣描述的“政协委员的职责”那样：提议案，学插花。投个票，别画叉！举举手，拍拍啪。喝喝酒，笑哈哈！
让毫无参政意愿或无参政能力的人参政议政，这无疑极大地浪费了人民的参政权。媒体前几天报道过某地政协会出现冷场的局面，无人去发言，大概就是缺乏参政议政热情，总不能没话找话说吧。媒体也报道过政协会场热烈讨论“逼问”官员的热闹场景，广州政协委员吴翔甚至请广州市委书记、市长率先公开财产，认为财产公开制度在国家层级20年前已在研究，但相关法律法规迟迟未能出台。广州作为领风气之先的城市，应从领导开始率先公开财产――因为有参政热情和能力，这些政协委员才没有辜负民众对代议士的期待，履行监督职能。
问题是，一些人骨子里本身就不重视人民的参政议政权，本身就想虚置民众的这种权利，想把委员们当成民主装饰的“花瓶”和不作为的“哑巴”，他们才不愿意看到政协会议上都是这些敢“抢白”和质询官员的刺儿头呢，才不想自己在政协会议上被委员们问得说不出话来了呢。于是，曾志伟、刘翔、张艺谋们就成为青睐的对象。
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