异地高考向来是一个难题，难就难在“利益”二字
文/新浪专栏 观察家 晏扬
根据广东异地高考“三步走”方案，2016年起该省全面放开异地高考，符合条件的普通高中随迁子女可在粤参加高考。近日，具体方案正式出炉，异地高考报名条件进一步放宽，其中居住证不再要求连续三年，租房也属于有“合法稳定住所”，父母就业地与子女学籍地不必在同一地市。广东省教育考试院表示，异地高考放开后，2016年报考总人数预计不会超过2015年，不会影响广东户籍考生的录取率。
异地高考向来是一个难题，难就难在“利益”二字——外来人口随迁子女在流入地参加高考，势必“挤占”户籍考生上大学、上重点大学的机会，因而难免遭到当地居民的抵触和非议。
但是，在人口大流动时代，异地高考又势在必行，其中的必要性、重要性以及紧迫性自不必赘言，背后不知饱含着多少外来人口及其子女的辛酸泪水。经过社会舆论不断呼吁，在教育部等部门的推动下，各省份于2012年相继出台了异地高考改革方案，各地政策各不相同，条件有严有宽，门槛有高有低，具体实施的时间也有早有晚。
广东省将于明年实施异地高考之所以值得一书，是因为该省大大降低了报考门槛。譬如，原来规定自有住房才属于“合法稳定住所”，就难倒了大多数外来人口——如今房价这么贵，一般打工者哪能买得起？现在这个问题不复存在了，租房也属于有“合法稳定住所”。无疑，报考门槛的降低，将会使一大批随迁子女也能沐浴在异地高考的阳光之下。
广东省降低异地高考门槛之所以值得一书，是因为该省是外来人口大省。众所周知，一个地方的外来人口越多，异地高考的“负担”越重，政策的制定和实施越难。顾及户籍居民的意见，有些省份制定的异地高考门槛高不可攀，冰冷而严苛，缺乏应有的诚意。相比之下，作为人口大省的广东反而能降低政策门槛，做到这一点实属不易。
要知道，虽然广东省教育考试院表示，异地高考放开不会影响户籍考生的录取率，但实际上，若把门槛抬高一点，随迁子女报考人数少一点，广东户籍考生的录取率显然会提高。这个简单的道理谁都懂，也正因为如此，广东省异地高考门槛不升反降，才尤其令人称赞。
让更多随迁子女共享本地高考资源，体现的是胸襟，是担当，更是情怀；是对教育公平的追求，也是善待外来人口最实在的举措。必定会有更多外来人口将广东视为第二故乡，广东的发展也需要这些外来人口的贡献，户籍居民将因此受益。一个针对外来人口的好政策，所释放的不仅是善意和温情，而且会释放出“合作共赢”的活力。
广东省能做到的，其他外来人口大省也应该能做到；外来人口大省广东能做到的，外来人口较少的省份更应该能做到。在某种意义上，广东省带了一个好头，具有示范意义，异地高考门槛就该不断降低，以适应现实的变化和时代发展的需要。
同时，不能让带头者吃亏，对于随迁子女报考人数较多的省份，教育部及各高校应在招生名额分配上给予倾斜，以示公平，以资鼓励，以逐步化解异地高考难题。
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