由国家计委主持的铁路春运价格听证会尚未举行,但是有关的评论却不绝于耳,兴奋之余,水皮个人感到听证会有三大美中不足。
美中不足之一,乔占祥没有入选听证会代表,不仅正式代表没份,就是旁听也没有资格。
乔占祥是谁?乔占祥是那个正在状告铁道部春节价格不公的河北律师、连国家计委的官员都承认,正是乔占祥年初的举动加快了政府价格决策听证会暂行办法建立的速度,提高了执行听证制度的严肃性,有力地普及了我国的听证制度。中国消费者协会的解释很牵强,理由居然是乔占祥状告铁道部告的是票价上涨的行政程序而不是价格,而且乔占祥的律师身份决定了乔不会受春运价格上涨的影响,照这种解释推理下去的话,乔占祥状告铁道部不是疯了,就是傻了,反正脑袋叫驴给踢了,吃饱了撑的,铁道部的胸怀就这么狭隘,连和乔占祥对话的勇气都没有?
美中不足之二,听证会的代表名单不透露。我们现在只知道有12名正式代表、30名旁听代表,而且我们还知道在向全国公开征集的过程中有包括乔占祥和王海在内的560人报名,但是不到10%的样本是如何产生的,根据是什么?解释是:对铁路客运价格有一定认识,具有一定群众基础,一定的研究、分析问题和语言表达能力。至于这12个人到底是谁,中消协却秘而不宣,连反映意见的机会都不给我们,这些代表又怎么能够具有“群众基础”?
美中不足之三,计委发言人关于民航价格暂不举行听证的解释。据说理由是因为民航正在重组,且政企不分,在民航总局既是政府又经营企业的情况下,听证的意义不大。水皮觉得如果论政企不分,其实铁道部比民航总局更典型,民航总局下面好歹有国航、东航、西南航和并不在行政上隶属中央的地方航空公司。铁道部下面不就是分几个地方局么!正是因为政企不分,价格决策不是由市场而是由行政部门说了算,所以才有听证的必要,这个道理不复杂。
当然,大家最担心的还不是这些美中不足,最担心的是怕好端端的价格听证走过场成了听证SH OW,尽管铁道部是专业部委,国家计委是综合部门,但是毕竟都是国务院所属的部级单位。在消费者和铁道部的讨价还价中,国家计委能不能一碗水端平,能不能秉公断价,还是一个悬念。水皮杂谈
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