我国历史上第一个公开召开的全国性价格听证会——铁路价格听证会明天举行。小处说，为省几十元路费，“民工”有了和铁道部平等对话的权利；大处说，让公众知情参政，推进了民主法制建设，这是一个历史的进步。

　　消费者：支持价格听证 反对春运涨价

　　昨天，记者来到人流如织的北京西站，随机采访了几位正欲乘火车出差或回家的消费者，他们均表示反对铁道部门在春运期间涨价。

　　在第二候车室，一位50多岁北京口音的乘客对记者的提问答道：“我认为春节期间票价不该涨。车次还是那车次，服务还是那服务，为什么要涨价？”两位家在兰州来北京开饭馆的中年男士说：“水都喝不上，为什么还让乘客多花钱？”一位姓朱的先生说：“价格听证方式挺好。但是应该讨论增加车次，方便乘客，如果真能这样，票价整体涨一下，不要涨得幅度太高，乘客还可以接受。”

　　在第五候车室，一位在中关村工作的粟小姐告诉记者，每年春节期间，火车车票都要涨价，作为消费者来说是不愿意看到的，首先，目前的票价已经不低，对于一部分收入不高的人来说已经是个负担，涨价之后就更给人的出行增加了麻烦。其次，铁路部门称涨价是为了控制客流量，但春节对于大多数中国人来说还是要回家过节的，靠涨价来控制客流量显然不能自圆其说。再者，高于平时几倍的客流量已经让铁路部门的收入高于平时，那么还有什么理由涨价呢？晨报记者郭彧／文

　　国家计委：铁路价不是公益价 听证会不是决策会

　　据新华社电(记者赵承)国家计委有关人士近日说，铁路运价属于《价格法》规定的自然垄断经营的商品和服务价格，而不是有些人所认为的那样属于公益性价格。

　　这位人士解释说，《铁路法》明确铁路运输是企业性质，国家对铁路行业也是按照企业性质进行管理，对铁路运输行业有明确的盈亏考核指标的。虽然铁路运输具有准公用产品的特征，甚至现在还承担着一些政策性的运输和公益运输义务，但它仍然属于《价格法》规定的自然垄断经营的商品和服务价格。

　　不少人有一种误解，价格听证会就是价格决策会。近日，国家计委有关人士说，价格听证，只是价格决策程序的一个环节，主要任务是论证价格变动的可行性和必要性。依据《价格法》的规定，价格决策听证是一种行政听证，是政府为了规范定价行为，听取社会意见的举措。依据法律规定，价格的决策权在政府。

　　不过，价格听证会在价格决策中具有非常重要的作用。《听证办法》明确规定，价格决策部门应当充分考虑听证会提出的意见。当听证会代表多数不同意定价方案或者对定价方案有较大分歧、难以确定时，价格决策部门应当协调申请人调整方案，或由政府价格主管部门再次组织听证。

　　听证会议程

　　12日的听证会将从上午8时30分开始，下午16时30分结束，议程共9项：(1)宣布听证会注意事项；(2)介绍听证会代表、有关出席人员构成及产生办法；(3)申请人代表介绍方案并说明申请理由；(4)国家计委有关人员介绍价格政策、法律、法规，宣读初审意见；(5)社会中介机构——利安达信隆会计师事务所说明对方案及有关材料的评审依据及意见；(6)听证代表就方案及有关材料中涉及的具体问题提问、质询，由申请人代表、中介机构代表解答，对具体技术性、理论性问题，也可以请经营者代表或专家学者代表解答；(7)听证代表自由发言、辩论；(8)听证代表作最后陈述；(9)会议总结并通报后续工作安排。会后，正式代表留在场内，审阅会议记录并签名。据《法制日报》

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