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香港新“财爷”面对两大考验

http://www.sina.com.cn 2003年08月04日16:10 国际先驱导报

  包括梁锦松在内的两位高官辞职,给港府争取转机换取了一定的时间和空间;未来财政司司长应该知道,特区经济好转,市民就会以奋斗享受繁荣,届时就没有时间去“攻击”政府官员

  本报驻香港记者 王健平

  梁锦松辞去财政司司长职位已1周有余,香港特区政府至今还未公布财政司司长人选,政界和商界不断猜测,还传出多个新“财爷”的名字。其实,财政司司长一职固然位高权重,但振兴香港经济的担子可不是谁都能挑得的。

  媒体用“排除法”锁定两人

  7月25日晚,原被传为香港新财政司司长热门人选的机场管理局主席冯国经发表声明,直陈无意出任“财爷”一职,这使整个香港“估领袖”的游戏变得更加扑朔迷离。于是,媒体又将人们的视线引向金管局总裁任志刚、香港中文大学副校长廖柏伟、恒生银行副董事长兼行政总裁郑海泉、渣打银行董事王冬胜、贸易发展局主席吴光正、国家证监会首席顾问梁定邦、新加坡星展银行主席黄钢城、中央政策组首席顾问郑维健,以及两位财经“问责”官员:经济发展及劳工局局长叶澍堃和工商及科技局局长唐英年等。

  “好奇”的香港传媒近日多方追访,得到其中多位人士的婉转否认,于是媒体又通过对各种信息的分析,运用所谓“排除法”进行筛选,从而使廖柏伟、任志刚的行情不断看涨。

  据了解,作为美国斯坦福大学经济学博士的廖柏伟,在国际学术界具有声望,近年来是特区行政长官董建华在经济方面的智囊之一,也是特区政府的经济咨询委员会成员,所以成为热门人选。而任志刚的行情更被看好:作为香港金融管理局总裁的任志刚,其主要职责就是维护香港联系汇率制度、监管银行系统的健康安全运行,以及管理上万亿港元的外汇基金。在亚洲金融危机中,任志刚以7种措施成功地狙击了金融大鳄,从而获得“任七招”的美名。

  难点一:面对财赤,更需要魄力

  不论新“财爷”姓氏名谁,他都必须面对目前香港经济的两难局面。一方面,政府近年来财政入不敷出:库房账簿年年见红,长久下去有用尽储备之虞;另一方面,香港经济持续疲软,失业率高,连续58个月的通货紧缩更是致命伤,市民宁可将钱放银行赚取几乎为零的低息,也不愿意消费刺激经济。

  新任“财爷”有何妙法振兴经济,确实令市场关心。香港城市大学金融学讲座教授张仁良首先指出问题的症结:振兴经济和平衡财政预算同样重要。如果未能做到收支平衡,将无法恢复市场信心,则政府的振兴经济措施也没有作用。因此,新任“财爷”首要任务,是要找出一个可行方案,使政府的财政预算可逐渐恢复平衡,同时也不会对经济造成太大损害。

  香港岭南大学经济学系主任何泺生提倡“两手抓”:振兴经济和解决财赤是“相辅相成”的,而不是谁先谁后的问题,两者同样急需处理。至于特区政府如采取振兴经济措施,是否需要增加政府支出,同时加剧库房财赤的问题,何泺生说,这要看新“财爷”是否有足够的理财智慧;如果政府投资“用不得其所”,未能起到杠杆效应,将增加政府的财赤。

  香港城市大学管理科学系副教授曾渊沧则认为“治本”是关键:新“财爷”应该首先考虑振兴经济,如果经济情况改善,财赤自然会得到解决。虽然振兴经济要增加政府支出,短期内会加剧财政赤字,但长远而言政府投资会得到回报,同时也不会影响香港的评级。因为目前香港仍有3000亿港元的财政储备,财政状况仍然相当健全。

  难点二:削减开支,先破除阻力

  香港理工大学商业学系副主任刘佩琼认为要先解燃眉之急:新“财爷”必须直面高失业率和通缩等经济问题,应想法及时解决;财赤则属于结构性问题,要用较长时间才能解决,“长、短期措施要互相配合”,不能将解决财赤作为振兴经济的先决条件。要解决财赤,最重要的是紧缩政府开支,如果未能做到,将难以达到收支平衡的目标。

  香港美国商会主席詹康信认为整体协力最重要:相信前财政司司长梁锦松所订的政策方向是正确的,问题是执行不够快,遇到阻力时缩手缩脚。新“财爷”应该清楚,在经济遇到困难时刻,每个人为了整体的利益应该作出必要的牺牲,这个道理应多讲。同时,应痛下决心,克服一切阻力切实执行削减开支的政策。这样当经济好转时,市民挣到钱,多多购物,外出旅游,享受人生,微笑自然会重返市民脸上,届时就没有时间去“攻击”政府官员了。

  关于新“财爷”到底来自什么界别,香港学者认为并不重要,但需出任过一定公职,做出过一定成绩,并且善于沟通和有民望的人来出任,才能赢得市民的信任。而香港现在最大的问题是信心危机。新“财爷”要做的,就是如何恢复投资者和消费者的信心。


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