属于中印边界东段、面积约9万平方公里的“阿鲁纳恰尔”自古就是中国领土，并受中国西藏地方政府直接管辖，其中第六世达赖喇嘛就出生在该地区的中心城市达旺。然而在印度的地图上，这块领土被赫然标志为“阿鲁纳恰尔邦”。
事实上，尽管多年来中印边界从未正式划定，但两国人民在长期和平友好相处过程中，按照双方的行政管辖范围，已经形成了一条为两国人民都尊重的传统习惯线。然而，印度
独立后，不断把领土向北推进。1954年，印度当局在非法占领的这块中国领土上成立了所谓“东北边境特区”。同年出版的印度官方地图首次把非法的“麦克马洪线”从1936年以来注明为“未标定界”改为“已定界”。1972年印度将该特区改为“阿鲁纳恰尔”中央直辖区。1986年底印度议会两院通过立法将“阿鲁纳恰尔”中央直辖区升格为“邦”。翌年，印度正式宣布成立“阿鲁纳恰尔邦”。
多年来，中国政府一再表示，绝不承认“阿鲁纳恰尔邦”。正因为中印双方都认为“阿鲁纳恰尔”属于本国领土，该地区长期以来成为两国之间一个潜在的冲突点。20世纪80年代中期，印度曾试图在达旺附近建立一个永久性哨所。中国军队获悉后就开始在该地区建立自己的哨所。其后印度决定派出第五山地师到达旺进行增援。那次事件差点引发中印之间的一场战争。(唐璐）
