安徽宁国：家长不参保学生就罚站？

http://www.sina.com.cn 2003年10月01日20:26 南京《周末》

　　■眭军杰

　　投诉人：安徽省宁国市方塘乡朱宁（化名）

　　投诉内容：

　　在宁国市进行新型农村合作医疗试点工作中，有关部门给教师摊派参保指标，教师强行让学生向家长索要参保费。

　　“我儿子是方塘中学学生，他告诉我，他同学李小军化名　今天上课被罚站了，因为他家没人参与医疗保险。如果我再不交15元保险费的话，下一个被罚站的也许就是我儿子。”电话中朱宁无奈地说，“上面分给教师任务，让教师每人每年至少发动10人参与医疗保险，若完不成，就要扣工资，少一个扣10元。教师只好让孩子逼家长来参与‘新型农村合作医疗保险’。”

　　“老师做这样的工作能保证他们正常的教学不受影响吗？能保证学生正常的学习不受干扰吗？”朱宁最后用两个语气强烈的反问结束了他的投诉。

　　背景

　　宁国市是安徽省新型农村合作医疗试点县（市）之一。在2003年7月28日召开的农村卫生（新型农村合作医疗启动）会议中，宁国市宣布全面推行新型农村合作医疗制度。为了全力确保新型农村合作医疗制度顺利实施，相关部门与各乡镇签订了实施新型农村合作医疗目标责任书。农民只要交15元，就能享受这一医疗保险服务。新型农村合作医疗的启动，毫无疑问为加强农村卫生工作提供了良好的契机。但以前政府某些工作的失信却导致了今天的诚信危机，部分农民的参保积极性并不太高。“其实保险我是想参加的，毕竟这是中央为我们着想而出台的好政策。但是以前有些部门的做法让我有些不放心。”一位没有参保的农民对记者讲了“心里话”。

　　相关部门的回音

　　记者向方塘乡党委何书记反映这个情况后何书记立刻到方塘中学进行了调查。但他调查的结论却是“决无此事”。何书记承认乡里确实给每个老师分配了10个名额，这样做主要是考虑到孩子做家长的思想工作的效果可能要好点，所以让老师发动学生劝说家长，但决不允许使用强制手段，只是让教师做学生和家长的思想工作。如果教师完不成指标，不会受到任何处分。何书记说，事实上现在方塘中学并没有完成乡里定的指标，乡里也没有因此处罚过任何人。

　　宁国市卫生局王副局长得知这一情况后，向记者保证，市里绝对不允许这种情况出现，他将尽快组织调查，如真有此事，会严肃处理相关责任人。王副局长说市政府在相关会议上多次强调要尊重农民的意愿，有关部门可以做农民的思想工作，以提高参保率，但决不允许用强制手段。

　　调查困难

　　事实真相到底如何？当记者向当地教师进行采访核实时，大多教师都敏感地表示不愿意接受记者采访，一位不愿透露姓名的方塘中学教师在讲了“在有明确指标的条件下，教师做发动学生和家长参保的工作是有较大压力”一句话后匆忙挂掉了电话。

　　李小军的父母也不肯多说什么，他们“怕孩子吃亏”。

　　宁国市政府的一位该项工作负责人向记者表示，相关部门会对给教师分配参保名额的作法进行研究，如果这确实影响教学工作，那么将终止这一作法。

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