文/本报记者 丁亚红

　　“残疾人无障碍设施建设不只是公共设施无障碍，还指教育无障碍，就业无障碍。”江苏省残联高晓平理事长说。记者在南京走访了两天，从内心为生活在这里的残疾人感到幸运，南京市残联所做的与他们所说的一样实实在在，没有虚的、假的。可以感觉到：他们的工作是以教育、就业无障碍为核心，辐射到残疾人工作、学习、生活的方方面面，正常人能享受到的一切尽量也能让残疾人也享受到。

　　就业无障碍：要根本解决残疾人问题，就是让他们就业，虽然现在政府的保障制度有很大改善，在南京，没有工作的残疾人可能每月领到220元的最低生活保障金，如果他们有工作，工资将是保障金的几倍甚至更多，他们的生活质量会大幅度提高。残疾人也在工作中的同时觉得自己是有价值的，从而获得成就感或满足感受，这对社会的稳定起着十分重要的作用。

　　在就业方面，除了政府利用行政手段，让企业必须按比例解决残疾人就业外，还鼓励他们自主创业。去年，全市共安置残疾人1261名，收缴保障金2000多万元。与此同时，积极开展残疾人职业技能培训，先后举办了盲人保健按摩、肢残人足部按摩、盲人电脑和肢残人手机维修等多期职业技能培训班，培训残疾人400多名，其中有很多人很快被推荐就业，有自谋职业成为自食其力的劳动者。在自主创业方面，政府也给予很多政策方面的鼓励和抚持。拿白下区为例，残疾人经营书报亭，免交1.2万元的押金，免交管理费。

　　教育无障碍：要解决残疾人就业，就必须让他们接受教育，如果他们的自身素质得不到提高，按排到企业里去，也会成为人家的负担，也不会有很好的待遇。随着现代化快速发展，脑力劳动越来越来多，这样残疾人就可以发挥其自身的优势，只要给予他们学习的机会，他们会比正常孩子更努力。因此南京市大力民展特殊教育，提高残疾人受教育程度。协调教委有关部门增加对特教学校的投入，使残疾儿童义务教育入学率稳步提高；加强并扶持在宁各高校、特教学校开办的残疾人大专、中专及职高班，全面提高残疾青少年的受教育水平；广泛动员社会力量，参与失学儿童少年的救助工作，帮助残疾学生接受教育。

　　加强职业技术教育，提高残疾人劳动技能，建立残疾人职业教育中心，开办适合残疾人特点和市场需求的职业培训班，开展中短期职业培训。加强思想工作，培植先进典型，引导广大残疾人以主人翁的姿态，身体力行，发扬自尊、自信、自强、自力的精神。

　　交通无障碍：高晓平理事长说，交通无障碍也是残疾人接受教育的前提。好多残疾人行动不便，是需要家里人陪同的。这就为残疾人接受正常教育带来障碍。比如南京师范大学的候晶晶正在读博士，每次都是她妈妈背进背出的，这一点，不是所有人的家长都能做的。如果做到交通无障碍，许多残疾孩子就不用别人陪同，就多了受教育的机会。现在全市建成盲道300公里，坡道1000多处，交叉路口语音提示器580处，触摸式信号灯30处，无障碍公厕193个，残疾人电话亭1350个；南京电视台每天中午10分钟的《手语新闻》已坚持了8年多，并逐步播放了多部有字幕和反映残疾人生活的影视作品，为广大残疾人接受住处创造了无障碍环境。在去年全国无障碍设施建设工作电视电话会议上，南京盲人植物园作为具有国际影响的无障碍设施，得到国家领导人的高度赞扬，会上，启动首批创建全国无障碍设施建设示范工作，南京被批准成为全国12个首批创建城市之一。

　　除了“无障碍”建设，残疾人的康复、维权、贫困问题也得到较满意的解决。 为了丰富残疾人的业余生活，市里经常举办残疾人文艺演出和残疾人工艺美术、摄影作品比赛等活动，市盲人有声读物图书馆经过扩建改造，目前已拥有先进的光盘刻录设备和近2000种有声读物、盲文书籍，通过在馆接待和上门服务，为数万盲人提供服务，还经常组织专题作品欣赏活动。

　　为了让全社会了解、认识、支持残疾人工作，让残疾人生活在一个平等的社会氛围里，建立了残疾人事业宣传工作网络，中央电视台、人民日报、新华日报社等各新闻媒体多次报道和播放反映南京市残疾人事业的新闻作品。全市各街道都成立了志愿者服务站，各社区中心有为残疾人服务的求助网络，有志愿助残者15万人。各级党政机关和社会团体结成帮扶对子3000多对。全市涌现出一大批助残先进集体，其中南京电视台、金鹰国际集团公司被评为全国助残先进集体。由张海东、陆晓华、李一平等优秀残疾人代表组成的残疾人自强自立事迹报告团，为学生、干部、市民和监狱服刑人员等进行巡回演讲，产生了良好的社会反响。