华南新闻:用心治理欠薪问题 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月04日18:43 人民网-华南新闻 | |
作者:孟舒 唯高鞋厂欠薪事件发生后,有人说“这类事常有,已经不是新闻”!的确,厂子不过50人左右;欠薪总数未过10万元;期间并未发生恶性事件;工人最终拿到了补偿……对于一线的工会干部和基层政府机构的干部,类似的事近年经常都要面对。但正因为它如斯“平常”,才更值得我们重视,也才越要用心治理。 这类小规模的企业,眼下在不少地方遍地开花,展现着一个地区的经济活力。但是,它犹如小舢板,身处市场大潮,一个大浪过来,很可能就会无情地把它掀翻。一旦企业因为订单不足或者资金周转不灵而陷于困境,不负责的老板会一走了之,就会把损失转嫁给无辜的工人。根据国家劳动和社会保障部2002年底开展的农民工工资支付情况专项检查,仅在23个外来务工人员较多的省、市、区就查处了拖欠农民工工资违法案件1.3万余件,涉及62.6万人,追讨拖欠农民工工资3.5亿元。 小规模企业是市场竞争的弱者,这类企业所雇佣的工人,往往又是劳动关系中的弱者。他们多数来自经济欠发达地区,有活干、有固定收入已经很开心,工资和工作时间几乎均由企业老板说了算,基本上都没有和企业签订劳动合同。即使劳动权益受到损害,他们也是能忍则忍。诚如一些资深的工会干部所言,不是实在没有办法,这些工人一般不会站出来为自己争权益。另一方面,这些进城务工人员的流动性大,平时以乡情相维系,遇到事情,很多人不会首先想到找政府、找工会、找法律来维护权益,而往往惯性地依赖同乡,希望抱团来解决问题,从而增大了引发一些突发事件的可能。 新的经济环境催生了新型的劳动关系,给政府和工会组织带来了新的挑战,提出了新的要求。基层政府如何加强对企业执行劳动法律法规的监督检查,如何及时调解企业和职工之间的矛盾,避免问题激化;工会组织如何向社区延伸,向非公有制企业延伸,建立健全协调的劳动关系,加强对职工和企业主的普法宣传,努力把劳动争议解决在基层,消除在萌芽;有关方面如何加快立法,通过法律来约束企业,并且制定相关政策,建立一套有效的预防机制,等等。这一切非常具体,要靠方方面面花大力气才能落到实处。在维护职工群众权益时,只有把触角伸到每一个角落,不留任何真空,才能保证劳动关系的稳定,促进整个社会的稳定。 | |