作者：劳拉

　　两起骇人听闻的杀人案，上一周占据了各大媒体不少版面：杨新海3年来跨四省作案22起，杀死65人，11月3日在河北沧州被捕获；黄勇2年来以网络为媒介诱杀17名中学生，11月12日落网。案件细节中的凶残让闻者也不由得寒意顿生。两案有许多共同点，比如被害者人数不少、作案时间跨度都比较长等，实为近年罕见。杨新海和黄勇作案2年，假如我们能得到足够的信息，是否可以减少受害者，让凶手早些落网？

　　从几大媒体的报道中，我们可以看到，在案件得以破获之前，警方已经获取一些案件信息，但却没有对该地区公众给予足够的披露和预警。警方的这一习惯做法让人有足够的理由相信，如果案件信息得到披露，也许可以避免后来多人的受害。

　　杨新海杀人案中，在今年8月，所涉省份的公安部门，对系列杀人案进行并案，并得出了嫌疑人的基本特征，此后直到破案，公众都没有得到足够的预警。黄勇连环杀人案中，失踪少年的家长有不少早先已经向警方报案，一个7万人县城内接连发生具有某种共同点的失踪案，却没有引起人们足够的警惕，只能说是汇聚了失踪信息的警方没有主动让它成为足够警惕的信息。

　　案件发生的信息是否披露、案件进行中的信息能否披露，以及如何披露，不是绝对的事情。怕引起社会生活不安以及可能损害警方形象的担心，在这些信息对公众生命财产安全的预警作用面前，都是缺少理由的。

　　警方掌握的案件信息，是破案的重要线索，一贯我们也习惯和默认警方对案件信息的保密。而且，这一做法对及时、准确地抓获犯罪嫌疑人十分奏效。但当发生类似杨新海案件的时候，案件的信息就具有了另外一层作用：它不仅是警方破案的内部信息，也是公众进行趋利避害选择安全行为的判断参照。

　　公安部门的作用是打击犯罪、保卫公众生命和财产安全、服务公众生活，其最终目标是公众的安全。在案件信息的披露问题上，警方现在需要转变的一个思路是，应该以公众的安全为最大目标，而不是以部门的破案率为参照。虽然，破案率和公众安全两者之间具有直接的联系，但有时候，如果单纯地以破案率为目的，就有可能带来最终目标的错位。比如，黄勇连环杀人案中，新闻报道中有这样一个细节：破案之前警方没有公布任何案情，但案子破获后，县公安局立即将案情汇报给了省公安厅。

　　今年8月，公安部公布便民措施30条，包括户籍、交通、出入境、消防等方面，受到公众的盛赞，被誉为“执法为民”的举措。11月22日，胡锦涛在同第20次全国公安会议部分代表座谈时，谈到公安工作的每一个方面、每一个环节都应该真正体现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，真正做到执法为民(新华社北京11月22日电)。从便民措施和领导人的殷切期望，这让我们更加热盼案件信息披露思路的变化。

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