作者：刘吉涛

　　近日，苏州市一家外资企业“两个小时才能上一次厕所”的规定引发员工争议。对此，医学专家认为会给人体带来损害，法律人士认为侵犯了劳动者的合法权益，而劳动部门认为此厂规不正确但没有处罚依据(据11月26日《江南时报》)。我很同意医学专家和法律专家对这个问题进行的评价，但是对劳动部门说法感到无法理解。因为劳动部门的说法不仅存在逻辑上的混乱，而且还有为自己开脱责任的嫌疑。

　　苏州市劳动局列举的理由显然是不成立的。首先，劳动局起先认为企业行为是不正确的，限制了劳动者人身自由。现在却说企业的规定不违反国家的法律法规，这本身就是自相矛盾的说法。另外，苏州市劳动局认为没有处罚依据，不好处罚。这是一种典型的消极的执法态度。找不出直接具体的法律规定，但这决不等于法律对这类问题没有规定，出现立法上的空白。依据制定法律的特点，立法机构也不可能对此类问题进行一一明确规定，这在立法是无法实现的。因此法律制定者为了避免法律出现空白，在立法时做了许多原则性、概括性的规定。行为人无论是违背了法律的具体规定还是违背了法律的原则性规定，甚至违背法律精神，都是违法行为，都应受到法律的追究。本案中，苏州市劳动局找不到直接的处罚依据确是实事，但是应依据法律的原则性规定，责令这家企业改正错误，恢复劳动者合法的权益的行使。

　　苏州市劳动部门的做法，一方面反映了有的劳动部门没有真正领会《劳动法》的实质与精髓，当然不可能做到真正的依法行政，保护劳动者合法权益。另一方面，或多或少地反映出这样一种倾向：劳动执法部门在处理劳资关系时，有偏向投资方的嫌疑。

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