作者：林河

　　包括北京等二十个地方政府近日获得了一个名为“中国地方政府创新奖”的提名，而这个奖项不是由某中央机关，也不是某国际权威机构设立的，而是由国内某个民间的学术机构提出的。这样的“破天荒之举”引起了舆论的关注。

　　独立地、不受任何操纵和干扰地对政府进行评价，这是人民最基本的权利之一，这样的评价除了公众在茶余饭后的闲谈，以及公民通过电视、网络、报纸等媒体郑重发表意见等渠道外，更应包括各种民间团体组织以群体性的声音对政府进行的评价。

　　特别是专门的民间研究机构对政府进行的专业评价，就像“地方政府创新奖”那样，建立独立的专门奖励基金，组织独立的专家委员会和选拔委员会，建立一套科学规范的评选制度。这样的评价脱离了表面化，摆脱了随意性，通过广泛的信息搜集，通过专业视角的论证，形成一种科学的评价机制，这种评价的方式体现了公平、公正，有着不可代替的权威。

　　民间的评价是政府的一面镜子，政府可以从中发现自己工作不足之处，也可以得到一些改善工作的宝贵经验和方法。因此，对于民间这样自发组织的对政府的评价工作，对于民间的声音，不管其是嘉许还是批评，不管其是尖锐还是平和，政府应该谦虚地去听取它，把它作为自己行动的参考，对民间的智慧给予充分的认可和尊重。

　　人民之所以敢于对政府发出多元的声音，正是出于对政府的信任，正是出于人民对政府的期望。一个凝聚了人民无限期待的政府，是有希望、有活力的。反之，如果人民对一个政府失去了批评和表扬的兴趣，失去了期待，这样的的政府是僵化的、可悲的、这样的政府最终将被人民所抛弃，上世纪40年代的国民党政府就是这样一个活生生的案例。

　　公众对政府完善、畅通的评价渠道是保障人民民主的重中之重，温家宝总理在今年9月的一次座谈会上强调，“人民批评政府，政府不敢懈怠；只有民主监督，才不会政息人亡”。民主监督不是一个概念，更不是一个空洞的口号，而是由具体的制度上和行动组成的有形体，人民独立对政府进行评价，开展批评，提出表扬，给予期望是实现民主监督的一个基本制度，这样的制度应该不断发扬光大。

　　建设人民民主需要政府放下架子汲取民间的智慧，尊重民间的权威，永远以平等的姿态听取民间呼声，珍惜人民的评价。所谓“评价在民间，行动在政府”，面对民间的批评和表扬，政府紧接着要做的是自觉接受人民监督，拿出积极、实质性的行动来给予响应，只有这样，我们的政府才能得到人民发自内心的尊重。

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