作者：单士兵
据12月13日《中国青年报》报道，广东省将对享受政府特殊津贴的人员(简称“特贴人员”)进行动态管理，实行每年一次的考核，考核的主要内容包括德、能、勤、绩、廉。对达不到考核标准的“特贴人员”，将取消特殊津贴并收回政府特殊津贴证书，从而破除“特贴人员”终身制。
政府特殊津贴制度是中央和各省对在现代化建设中作出特殊贡献的人员实施的一种福利制度，其目的在于激发“特贴人员”的工作热情。这符合尊重知识、尊重人才的社会趋势。然而，一个不容忽视的问题是，当前的“特贴人员”呈现一定程度的膨胀与贬值现象，一些弄虚作假、谎报成果、坐享其成的人员混迹于“特贴人员”队伍之中。
对“特贴人员”实行终身制，存在某种弊端，它就像行政干部终身制的弊端在科技学术领域的“翻版”，会在一定程度上给那些“特贴人员”带来创新上的障碍。可以想像，“终身”的功德牌挂在腰上，容易使他们当中的某些人沉浸于颐养天年的闲情逸致之中，这自然对人才的更新与科研能力的提高会产生一定的负面效应。
此次广东对“特贴人员”实行动态管理，也是符合市场规律的举措。市场经济讲究优胜劣汰。对于人才的界定，不能靠什么特殊头衔，而要通过市场选择、优胜劣汰来产生。某一个“特贴人员”可能在某一时期某一方向上取得相当的实绩，但是，在迅速发展的时代，如果固步自封，就可能停滞不前。而奖励制度的本质是奖励先进，应该对事不对人。
此外，广东对“特贴人员”实行动态管理，也是对诸如弄虚作假者的一次清理，可以避免在专家群体中出现“劣币驱逐良币”的现象。只有这样，才能让那些在德、能、勤、绩、廉等诸方面都优秀的人员留在“特贴人员”群体中，体现尊重知识、尊重人才的真正内涵。我想，广东此次对“特贴人员”破除终身制，是“破冰”之举，具有相当的示范意义。
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