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国际金融报:经济一体化不可阻挡

http://www.sina.com.cn 2003年12月23日11:32 国际金融报

  作者:津上俊哉

  在崛起的中国面前,日本今后如何生存?现在,在东亚形成了一股自由贸易协定的热潮。日本也脱离了原来一贯坚持的WTO至上主义,与新加坡达成了自由贸易协定,同时也开始同泰国、菲律宾、马来西亚展开谈判。

  然而,中国与东盟的自由贸易协定谈判以更快的速度展开。在2002年11月,签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》,今年七月已进入实施阶段。

  看到这种状况,在日本甚至出现了“日本会不会成为亚洲的排挤对象”这样一种不安。然而,站在中国的立场上考虑,最早使中国感到“会成为受排挤的对象”这种不安的恰恰是在东亚点燃自由贸易协定之火的日本。因为中国感到不安,拼命追赶,在东南亚迅速地超过了日本。

  谈到中国与东盟自由贸易协定带给日本的影响,我想在墨西哥与北美自由贸易协定和欧盟缔结自由贸易协定之后,曾经发生在驻墨日资企业中的情况同样也在亚洲发生了。无论在中国还是东盟,日本企业难以向当地的组装工厂出口相应的部件,加速了“产业空洞化”的进程。要想摆脱这一局面,日本必须与东盟各国缔结自由贸易协定。如今,日本正面临对象国家的选择问题。

  然而,如果日本和东盟缔结自由贸易协定就可以安心了,那么倘若中日间不缔结相应协定,中日双方都会蒙受损失。东盟和双方缔结自由贸易协定获得最大的利益,如果站在这种“渔翁之利”的立场上,东盟方面则会出现违背道德的危险,比如说不能充分按照协定开放市场,这一类的疏忽也会发生。三者间的游戏毕竟需要三边均等的紧张感。

  倘若中日间缔结了自由贸易协定,由于中国一方是高关税,所以在理论上对日本有利,“这怎么可能”,正是现在日本人的心理。这暂且不谈,如果现在马上缔结协定的话,确实对双方来说政治代价都过于高昂,因而有些勉强。日本的农业、中国的汽车等任何一方都将面临灭顶之灾。

  然而,我认为,虽然现在有些勉强,但是不是可以建立“将来中日之间也要缔结自由贸易协定”这样一种长期的方针。这是因为中国有句谚语“一山难容二虎”,倘若中日企图建立排外的势力圈,整个东亚地区都会受双方的夹板气,从而导致地区整体的经济崩溃。如果无法看到中日关系未来走向,对其他国家来说“以不情愿的形式与中日的一方联合”这种风险就大大增加了。中日关系的这种不透明性阻碍了亚洲自由贸易协定的发展。

  目前,中日自由贸易协定还不能立刻成为一种制度,然而,即便这样,我想也不能忘记通过技术革新和完善基础设施所带来的成本下降,使经济一体化不断得到发展。这种事实上的一体化是不可阻挡的。随着这种不可阻挡的经济一体化发展,类似工厂迁移等不利情况也在持续发生,我认为对日本性命攸关的问题是如何最大限度地从经济一体化中获取能够获得的利益。

  所以,说到如何应对,首先应该努力保护日本具有“优势”的知识产权。还有,对原来是“死角”的领域,比如招引来自亚洲的外国投资,招徕观光游客等要加大力度。

  关于外国投资,日本一般往往想到的对象都是欧美企业,今后应更加注意亚洲的企业。此外在旅游业上,若想吸引中国游客,就必须改革现行的入境管理政策。在九州等旅游胜地,来自亚洲的游客已经被看作是黄金市场,这一市场之所以无法扩展,原因来自日本国内。

  (作者为日本经济产业研究所高级研究员)

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