作者：伍里川
继今年南京市政府建立新闻发言人制度之后，南京警方也将有专职的新闻发言人，用警方的话说是为了“及时、准确、权威地发布有关南京公安的相关信息”，这无疑是一件值得欢迎的事。
笔者认为，南京警方建立此种制度，主要有以下几种考虑或背景：第一，畅通警方信息公开的渠道，强调“声音”的一致性，“扩大社会影响”；第二，由于过去警方在信息公开上的不足，如在一些重大新闻发生时摆出“无可奉告”、“不接受采访”的态度，致使记者无从了解真实的情况，使新闻报道存在报道不全面或不准确的现象，加上社会公众对警方这种态度的诟病，遂使其有意识地在信息公开上增强透明度和公开度，以保证其信息公开的步调一致和权威性；第三，以一项始建于1983年、经历环境和时间验证(也暴露了不足)的“时髦”制度弥合与媒体存在或可能存在的缝隙，塑造诚信、公开的政府部门形象。
应当看到，政府部门强调信息公开的权威性是一个积极信号，但在施行制度的过程中，应力避这样一种尴尬情状：如果“统一发布”仍然是受到限制的信息，“权威性”仍没有摆脱信息上的“垄断性”，在以自我为中心的环境中要么语焉不详要么“千人一音”，那么这样的新闻发言人制度会让人失望的。
笔者认为，南京警方要施行好新闻发言人制度，就要做好以下几点：一是主动提高政府信息公开化程度；二是实现新闻发言人制度的“新闻性”，接受新闻规律的约束；三是坚决抛弃某些地方把这种制度变形为“挡箭牌”、“缓冲带”等不规范、不合法理的行为。
值得一提的是，在要求媒体记者“根据宣传纪律进行客观报道”的同时，南京警方有必要自审“会考虑”向记者发放新闻现场“通行证”的语境。
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