作者：张洪清

　　自筹资金打了一年官司的8家中国钢管企业或许没想到，打赢了一宗反倾销国际官司，却惹来在美国市场销售的大幅萎缩。原因是，他们争取到的待遇，同样惠及中国同行。于是乎，行业内几乎所有有资质的企业一哄而上，涌向美国市场(见12月8日《羊城晚报》)。

　　据报道，8家企业之一、中山华捷钢管有限公司总经理缪怀兴说，当初为了打赢这场官司，他们投入了巨大的人力、物力、财力。更让他们苦恼的是，当初美国方面在调查中要求企业资料完全公开，也就公开了许多商业秘密。正是这些商业秘密，成为国内一些企业在上述8家企业胜诉后迅速进入美国市场的重要原因。

　　8家企业费心费力地使整个行业免征重税，却惹来无尽的麻烦和苦恼，不得不引起我们的思考，也不能不让我们得到如下反思：

　　一，不要轻信或依靠什么“政策倾斜”。据业内人士回忆，去年8家企业在接到反倾销税初步裁定后，被中国五矿化工进出口商会召集到北京开会。商会鼓励大家积极应诉：这种事情是谁出钱谁受益，将来官司打赢了，商会会协调有关部门争取对胜诉的企业作出政策倾斜(出口配额、指定经营等)。

　　然而，商会所说的这种政策倾斜，迄今既没“倾”也没“斜”。因为，这种政策倾斜与国家扩大出口、鼓励出口多元化的政策相违背；况且，这还事关贸易规则和行政成本等。

　　二，反倾销大获全胜对国内整个行业未必有好处。8家中国钢管企业打赢官司后，整个行业哄抢这个“胜利的果实”，一些企业为了能挤进、占领美国市场，不惜恶性竞争，个别企业还偷工减料，遭到美国用户的投诉、索赔。

　　据业内人士说，反倾销官司胜诉后，虽说进入美国市场的企业数量急剧增加，但整个行业的总销量的增幅却依旧维持在胜诉前的水平。值得反思的是，新来的企业并没有做大做强美国市场，反而由于单价利润下滑降低，整个行业的利润也减少了。

　　三，这种事应由行业协会来做。据报道，暨南大学国贸系吴利广教授说，8家企业的遭遇和尴尬给中国企业界提供了一个很坏的“榜样”，大有可能对今后企业应诉反倾销案的积极性造成影响。

　　在一些市场经济发达的国家，此类问题通常由行业协会来解决。而在我国，经济活动中的行政力量退出不久，行业协会刚刚“发芽”，出现上述尴尬并非偶然。如今，8家企业不得不得出一个“狡猾”的教训：反倾销诉讼找上门来后，不要害怕，一定要跟他打，但要有技巧———不能全胜。

　　按照美国的做法，反倾销调查一般选取该行业内数家企业为代表，分别裁定每个企业的反倾销税率，如果每个被调查的裁定税率都为零，这叫全胜。然而，在这个全胜的结果下，所有国内同类企业，随时都可搭车。

　　如果不全胜，即被调查企业裁定税率不全是零，或都不是零，那每个企业按各自的税率交纳反倾销税。如此，税率越低的企业就越有优势。

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