南方都市报:GDP增长要给人们更大实惠 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月26日16:02 南方都市报 | |
作者:童大焕 一则来自新华社的消息说,北京经济已逐步摆脱SARS的负面影响,全年经济实现两位数增长已成定局。 另一则来自《北京日报》的消息说,北京市劳动和社会保障局决定从明年1月1日起 每年根据社会经济发展状况,结合本地实际对最低工资标准进行调整,是政府的义务。所以,经济在发展,最低工资标准相应地水涨船高是必然的。根据笔者计算,此次北京市最低工资标准的调高额度是6.45%。这与政府公布的经济实现两位数增长(10.1%)并不相称,最低工资增长幅度仅为经济增长幅度的63.86%。这样的最低工资增长幅度是相当保守的,应该还有更大的增长空间,有关部门在确定最低工资增长上应该“更有作为”。 社会经济的发展,要让老百姓,特别是底层的、相对处于弱势地位的普通平民百姓能够得到看得见摸得着的实惠,改革的成本必须公平负担,改革的收益必须公平分配。 衡量一个社会的发展与进步,不能只看GDP指标,更要看人与人、人与社会、人与自然的和谐程度。政府对此有着义不容辞的义务。一是通过制定并维护公平的市场竞争秩序保证社会的公平、自由竞争,二是通过税收、社会劳动保障、最低工资标准、义务教育和医疗卫生保障等实现财富的合理再分配,以促进社会公平和社会经济的可持续稳定发展。这方面,我们欠了不少债,众所周知的表现就有:义务教育没有完全落到实处,还有大量孩子因贫困而失学;全国80%以上的人享受不到基本的医疗保障,能够比较正常运转乡镇卫生院的仅有1/3。这些债不能再欠下去了。否则,不是以这种方式来偿还,就一定会以别的方式来偿还。 日前,国家统计局专家预计,今年全年国内生产总值将超过11万亿元,同比增长8.5%左右,算下来今年中国人均GDP将超过1000美元。专家认为,人均GDP超过1000美元标志着中国经济增长进入一个重要阶段。在这一阶段,消费结构向发展型、享受型升级,汽车加速进入家庭,由此推动产业结构升级。 这种预期,不仅失之于简单,而且盲目乐观。人均GDP的数字,掩盖了国内不同地区、不同人群之间的差异。而且,在中国经济中,投资拉动型的特点十分突出,这种结构下人均GDP数字增长,并不一定导致消费结构的升级,如果再分配和再分配机制不合理,反而有可能进一步限制内需,因为贫弱者的生活空间被挤压。北京的投资增长20.1%,但GDP只增长10.1%已经说明问题,说明了内需和出口的总量在缩小,也说明财富可能在进一步集中,需要引起人们警惕。
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