作者：朱四倍

　　新闻主体：北京法院去年受理的“民告官”案件大幅增长，但与往年相比，去年北京法院“民告官”案件政府部门败诉率降至25%。

　　从法律尊严的角度看，政府违法的行为对法律尊严的挑战比普通公众违法带来的影响更值得关注。因为，如果法律没有维护尊严的有效手段，如果一个国家没有打击违法行为的有效措施，那么法律在人们心目中的地位就会越来越低，社会中敢于冒犯法律尊严的人就会越来越多。

　　因此，当看到政府败诉率降低的时候，我们没有理由不感到高兴。但是，我们更要看到，以前政府行政的违法主要集中在程序不合法和行政不作为上，这次败诉率下降的前提是诸多行政审批项目的取消。所以，败诉率的降低在一定程度依赖于客观情况的变化，并不完全意味着政府在尽责方面的进步。

　　政府依法行政并不是目的，只是手段。政府的根本目的是实现社会的稳定、发展和为公众提供更多更好的公共服务，让公众幸福地生活，使公众的生活水平和生活质量得以尽可能的提高。在这一过程当中，作为社会发展机制的效率和作为社会稳定机制的公平是十分重要的，政府的依法行政就是要确保公民在社会中各个方面的平等权利，为市场经济创造平等竞争的环境。

　　随着责任政府和服务政府理念的日益深入人心，政府不能仅仅满足于败诉率降低这个较低的层次上，而是要客观分析降低之原因，并把落脚点放在为公众提供高质量的服务和高质量的公共产品上。

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