新华网北京1月12日电(记者姚润丰)确保粮食播种面积不低于15亿亩，确保粮食总产不低于4550亿公斤；粮食单产力争达到或突破历史最高水平，优质粮食比重力争明显提高。这“两个确保”和“两个力争”是今年全国恢复和发展粮食生产的目标，是一件事关国家粮食安全和农民增收的大事，是摆在各级政府面前的一场硬仗。

　　目标已经确定，下一步关键是千方百计打好这场硬仗。新年伊始，从农业部传出好消息，今年全国粮食播种面积有望比去年增加2400万亩左右，其中13个主产区将增加1894万亩，黑龙江、安徽等主产区均比上年增加100万亩以上。这表明，在中央农村工作会议和全国农业工作会议结束后，各地对恢复发展粮食生产的认识逐步提高，工作力度正逐步加大，为今年粮食增产奠定了重要基础。

　　打赢恢复粮食生产这场硬仗，各级政府必须高度重视加强主产区粮食生产能力建设。当前种粮效益低、主产区农民增收困难的问题突出，必须采取切实有力的措施，尽快加以解决。抓住了种粮农民的增收问题，就抓住了农民增收的重点；调动了农民的种粮积极性，就抓住了粮食生产的根本；保护和提高了主产区的粮食生产能力，就稳住了全国粮食的大局。

　　打赢恢复粮食生产这场硬仗，各级政府要把党中央关于促进农民种粮的各项政策落实好。今年中央财政用于“三农”方面的投入将增加300亿元左右。其中，将在粮食主产省区全面推行粮食补贴方式改革，直补金额达到100亿元。各级政府必须增加对粮食主产区的投入，现有农业固定资产投资、农业综合开发资金、土地复垦基金等要相对集中使用，向粮食主产区倾斜，为切实支持粮食主产区振兴经济、促进农民增收，开辟新的资金来源渠道，让种粮农民得到实实在在的好处。

　　打赢恢复粮食生产这场硬仗，各级农业部门要把恢复发展粮食生产纳入重要的议事日程，建立联系点制度，明确工作目标责任，把责任与粮食生产目标的实现紧密联系起来，形成抓粮食生产的合力。要制定详细的工作计划和方案，明白每个时期抓什么，要一个地区一个地区分析，一个作物一个作物研究，一条措施一条措施细化，一个季节一个季节安排，一个行动一个行动筹划，保证各项工作真正落实。

　　打赢恢复粮食生产这场硬仗，既要看到有利条件，也要清醒地认识到，当前还面临许多困难和问题。滥征乱占耕地的现象还没有得到完全控制，粮经争地的矛盾依然突出，恢复粮食播种面积的任务艰巨，有的省区市今年粮食播种面积计划继续减少。另外，有些地方存在畏难情绪，扶持粮食生产的配套措施还不多，工作抓得不够紧，措施没有完全到位。这些问题必须予以高度重视，切实加以解决。

　　打赢恢复粮食生产这场硬仗，我们必须充满必胜信心。粮食问题事关改革发展稳定大局，党中央、国务院高度重视这一问题，制定了一系列扶持粮食生产发展的政策和措施，为我们恢复和发展粮食生产提供了良好的机遇。只要我们抓住机遇，认真贯彻落实中央的各项部署和政策，细化和强化各项具体工作措施，就一定能够打赢恢复和发展粮食生产这场硬仗。

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