作者：郭振纲

　　虚报注册资本之类的行为，确实不是一些人所说的“小事”，也不是一些人轻描淡写的所谓“过程”。然而，社会对这一问题似乎仍然没有足够的认识

　　我们说，市场经济是法治经济，所有的市场主体都必须在法律规则的范围内进行经营，任何人都没有超越法律规定的特权。这一点，这么多年来，我们一直在强调、在重申。然而，现实生活中却总有些人不以为然，总是试图违背规则、破坏规则。

　　据新华社1月10日电，姜某等人用借来的170万元在银行停留24小时，就凭空冒出一个300万元注册资本的工贸公司。天津市第二中级法院日前认定姜某等3人的行为已分别构成虚报注册资本罪。而他们，自然要接受法律的惩罚。虚报注册资本罪是指申请公司登记的个人或单位，使用虚假证明文件或者采用其它欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，虚报注册资本数额巨大，后果严重或者有其它严重情节的行为。通过虚报注册资本注册“空壳”公司，并在巨额注册资本的幌子下，骗取他人货款、银行贷款，早已成为危害市场经济良性运行的一大毒瘤。一些合法经营的企业因此被骗，甚至遭受重大损失。而某些会计师事务所，或是一些声称可以“代办工商执照、验资、审计”的企业，只为了些许蝇头小利，公然违背行业规则和市场道德，帮助注册“空壳”公司。

　　有关分析说，在某些地方，虽然虚报注册资本的行为在业内早已是公开的秘密，相关管理部门其实也心知肚明，然而对这类行为却总是打击不力。之所以会这样，原因是多方面的，主要包括：相关部门对注册资本只作形式审查，一些代理机构违规操作，相关人员相互勾结和暗箱操作，市场管理部门监管不力，企业诚信机制缺失等等。而更重要的是，在市场经济体制仍不健全的情况下，社会对这一问题没有足够的认识。

　　像虚报注册资本这样的事，表面上看起来，它对普通公众的影响并不大，有关部门和社会大众对此往往不予深究，但实际上，它对正常的市场秩序危害甚大。

　　比如，一些人通过虚报注册资本进行诈骗活动，受骗的企业和个人往往只能自认倒霉，往往无法得到应有的说法。在此情况下，每一个市场主体都不得不小心再小心，都要花费巨大的精力进行资信调查。对不少企业而言，浪费了宝贵的商机不说，还付出了昂贵的交易成本。与此同时，整个社会也要为此付出巨大的成本。

　　如此看来，虚报注册资本之类的行为，确实不是一些人所说的“小事”，也不是一些人轻描淡写的所谓“过程”。道理在于，没有了公平和安全的市场交易秩序，谈何完善市场经济体制，又怎么能保障市场主体的合法权益？市场秩序是社会秩序的重要元素，对市场秩序的践踏就是危害社会秩序。因此，保障所有的市场主体在安全的机制下合法经营是社会的职责。任何忽视或轻视此类行为危害的认识，对市场经济体制的健全和完善都是不利的。我们平时总在说，市场秩序不容践踏。那么，既然如此，担负市场监管职责的主管部门就应当采取切实措施整治此类违法犯罪，不能容许其任意扰乱市场秩序。尤其是，不能以所谓的建立“宽松”的市场环境为借口，对其睁一只眼闭一只眼。

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