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浙江“一号提案”:深层次解决“三农”问题

http://www.sina.com.cn 2004年02月10日09:52 浙江日报

  本报杭州2月9日讯(记者 吴雅茗 沈宇翔 通讯员 李立红) 这是一份凝结了民革全省各级组织和广大党员5年心血与智慧的提案。今天中午,当省政协九届二次会议提案组宣布:民革省委会提交的《进一步统筹城乡发展,深层次解决“三农”问题》成为本次省政协会议的“一号提案”时,民革浙江省委会副主委计时华说,这份提案前后耗时足有5年。

  从1999年开始,民革省委会每年都在省政协会议上提交与农业有关的提案或建议。
去年,他们再次就“三农”问题到全省各地及部分外省(市)进行调研。中共十六届三中全会召开后,大家形成共识:要进一步统筹城乡发展,深层次解决“三农”问题,就必须加快打破城乡二元结构。

  民革浙江省委会副主委冯明光说,我省农民收入连续18年保持全国省(区)第一,这令人鼓舞;但分析增收的成分——进城务工等非农收入、纯务农的市场因素及为农民减负等政策性因素占了重头,这又使我们清醒地看到,在统筹城乡经济社会发展的进程中,我省“三农”面临新的形势,还存在不少问题与困难。主要体现在五个方面:农村劳动力结构调整滞后于产业结构调整,农民就业不充分,农业增效难;农业经营管理体制明显不适应现代农业发展的要求,农业结构和技术进步不快;农民整体素质明显不适应产业升级和现代农业发展要求,农业劳动力难以快速转移;城乡居民收入差距和农村居民内部收入差距扩大,农村公共事业投入仍显不足;农村部分地方社会稳定问题以及因土地征用、房屋拆迁等问题引发的社会矛盾较多。

  提案认为,坚持全面、协调、可持续的发展观,统筹城乡经济社会发展,是解决“三农”问题的根本。要立足经济社会发展全局的高度,形成全方位的统筹观念;率先冲破体制瓶颈,构建与社会主义市场经济体制相适应的经济社会体制;进一步推进农业结构调整和技术进步,强有力地发展现代农业;统筹发展规划,建设有良好基础设施与社保体系支撑的新农村;建立长效机制,有力促进农民收入持续增长。

  情绪振奋的冯明光在新闻发布会上说,我们希望浙江农民的收入不仅在过去年年增收,在未来更有可持续发展;我们更希望,浙江解决“三农”问题的经验能在全国闯出一条新路。

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