对于一个城市文明程度和现代化水准的评价，环境应该是其中最主要的因素。芳草如茵的绿地、遮天蔽日的林荫、碧波荡漾的水体才能真正体现出城市的文明与现代化。绿化水平在城市环境中具有举足轻重的地位，是城市形象重要的构成要素。世界上许多城市的发展历程，都有过不重视环境与绿化而换取的教训，在探索城市规划建设的模式上，把绿色空间摆放在突出的位置，是人类社会认识和设计城市功能的进步。城市绿地系统规划属于城市总体规划中的一项重要内容。

　　根据《国际城市居住区规划设计规范》的有关规定，新建居住区、旧城改造、公共和商业建设面积中绿地率分别应保证20%-30%。由于片面追求建筑开发的容积率和经济利润，目前北京城区的绿地率难以达到国家标准。绿地率不能达标的商业和居住区开发项目，按照1990年制定的“北京绿化条例”，可选择“易地绿化”方式，交纳每平方米240元的“绿化补偿费”。但这项费用的标准是依据8年前的北京郊区占地费和绿化工程费折算规定的，今天已远远不能达到易地绿化工程的需要。目前上海则采取不同区域不同标准的“绿化补偿费”，市中心区每平方米已超过万元。北京若不及时调整“绿化补偿费”，则不能有效地保证新开发建设区的绿地率。

　　北京申奥成功，提出“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的口号，我认为在城市建设和管理上要加强“绿色―科技―人文”三者的相互结合和互相渗透，才能高水平的提升北京市的环境建设水平。据报道，北京自1999年开展大绿地建设，今年建设51处城市大绿地，提高了绿化规模和绿地覆盖率，取得了可喜的绿化成果，但不容忽视的是：目前仍有许多绿化部门单纯追求覆盖率，仅进行简单的“圈地”式绿化：用栏杆围成了许多豆腐块绿地，与人争活动场地，使人绕路行走，既不能体现科学性、艺术性，也没有考虑人性化(以人为本)。

　　由于存在以上问题，我们认为：北京更需要加大绿化管理的力度、增加绿化资金的投入、加快绿化水平的提高、促进绿化事业的发展，改善城市环境，现提出以下建议：

　　1、尽快修改《北京绿化条例》，进一步完善各种相关的法规和条例。现行条例是1990年制定的，有许多条款已不使用，应结合2008奥运会的规划进行修改和增加。

　　2、加大绿化的管理力度。严守现有绿地和规划绿地不受侵占，对违反条例的加大处罚，对绿地率不达标者增大绿化补偿金，加强对小区绿化效果的检查。

　　3、提高城市绿化的科学技术和艺术水平。不能一味地种草，应从绿化的适用树种，绿化景观的效果方面考虑，使实用与美观相结合，满足北京的环境需要。如北京钓鱼台外的银杏树林的秋景不能令北京人忘怀。

　　4、以人为本，在绿化中更多地体现人性化。如一些绿地的护栏可以取消，绿地中穿插一些蜿蜒的小路，既能方便行人，又与绿地相映，增添几分雅致和情趣；一些绿地的低护栏可以上部加宽，形成人们歇息的坐凳，尤其是在车站附近；在绿地周围可以安装一些长凳供人们休闲纳凉，充分享受绿地带来的好处。

　　5、给市民创造出更多的活动空间。大绿地的建设应以街心公园的形式为好，如轻松健身园绿地等。

　　6、重视立交桥、栏杆和墙体的垂直绿化，可以种一些爬墙虎和牵牛花等植物。

　　7、对市民和单位进行宣传和教育，继续增加绿地认养，对绿化有贡献者予以奖励。

　　8、提倡和鼓励市民拆除私搭乱建房，在院内、凉台种植花草，美化环境。

　　9、在条件允许的情况下多建一些城市主题公园、景观公园，提高绿化率。

　　相关专题：2003北京两会优秀提案精选