2月16日，代市长王岐山在北京市人代会上作了政府工作报告。王岐山通过回顾2003年，指出了北京市经济社会发展和政府工作的八大问题。这些问题涵盖了经济增长方式不够协调、城乡差距明显、交通拥堵、突发事件应急机制不完备等多个方面。
昨日本报在社论中曾经期待这次人代会不回避问题，从这份政府工作报告中我们得到了初步的验证。其实，一级政府的执政水平不仅表现在其高效率、高能力上，更体现在政
府是否有一种开明的风范与自信的胸怀。
一个政府，即使它能力强，效率高，但对于存在的问题总是回避，喜欢“捂盖子”，那么，这个政府的能力终归是不能持续的，高效率也很难长久保持。相反，一个政府，即使它现在的工作有疏漏，即使它的工作效率、它的管理方式有需要改进之处，但只要它敢于正视问题，敢于将问题公之于众，敢于承担责任，在人民的监督下，对问题逐个解决，这样的政府也许是不完美的，但却是有希望的，有潜力的，是值得人民信赖和期待的。毕竟，政府的执政水平在一定程度上还取决于监督者的压力，问题的公开必然导致监督声音变多，监督的压力增大，这样的现实将“逼”着政府不断提高自己的执政水平。
不回避问题，主动接受监督是改善政府公共管理能力的一个好药方。北京作为一个历史悠久、人口众多的超大型城市，矛盾和问题的滋生几乎是不可避免的，例如城市越来越现代化了，环境和生态问题却出现了；百姓生活好了，车越来越多了，交通却越来越堵了；公众文化娱乐活动丰富了，但大型活动的灾难风险却出现了等等。这时候，回避问题，任由其发展不是好办法，这只会导致问题的深化和尖锐化，最终会让问题积重难返。而如果仅仅靠政府自己的智慧，只靠政府内部的动力，解决问题的速度和质量将不能保证。而将这些问题开诚布公，那么，来自民间的声音与建议，不但会给政府以解决问题的动力，而且还会帮助政府开拓决策的思路。
这份政府工作报告没有回避目前工作存在的种种问题，这对2004年的北京市政府工作来说是一个良好的开端。不过，认识到问题仅仅是第一步。接下来，人大代表们将要针对这些问题进行讨论和审议，并对解决这些问题提出一些有见地的议案。我们不奢望这次会议就能拿出解决的办法，即使没有彻底解决这些问题的办法产生，在以后的时间里，政府也要加强对民意的倾听，在解决问题时尊重市民的意见，善待市民的监督。如此一来，政府和民间才会形成一种良好的互动，政府和民间的力量才能凝聚在一起，共同推动北京市的发展与进步。
□本报评论员于平
相关专题：新京报-新浪网两会特别报道
