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乞讨受助人员跨省接送要立法 将建全国救助网络

http://www.sina.com.cn 2004年02月20日14:22 南方日报

  为期3天的全国20多个省市救助管理工作座谈会昨日(2月19日)在佛山结束。据透露,此次会议主要对民政部初步拟订的《受助人员跨省接送管理办法(初稿)》、“流浪乞讨人员救助管理信息系统”构建进行深入探讨,为相关立法作准备。

  据悉,这是由民政部主持的首次关于此项管理办法的研讨。

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  自去年8月1日我国取消收容遣送制度、实行救助管理以来,全国救助管理站普遍存在甄别难、接送难、安置难、治病难等问题。因目前各救助管理站之间没有便捷的沟通和查询渠道,无统一的网络信息库,各自掌握的信息处于孤立状态,以致出现有人以求助为名骗取车票到处旅游等现象。

  此次座谈,旨在解决救助管理中存在的问题和漏洞,探索完善的管理方式。主要议题有:确定需跨省接送受助人员的具体标准;流出地与流入地的省、市、县民政部门、救助管理站及受助人员家属在接送工作中的作用与分工;确定承担跨省接送任务的救助管理站,建立跨省接送网络的具体意见和建议;跨省接送工作经费由哪方承担及支付方式;接与送如何衔接、相互关系的处理;对建立跨省接送工作监督、通报机制的意见和建议;构建民政部、省民政厅(局)、地(市)民政部门、救助管理站之间的网络联接,实现对救助工作的网络化、信息化管理,该网络系统将包括求助人的家庭地址、身份证、电话、照片、指印等,以便查询、甄别,及时了解入站人员动态,掌握救助管理情况。通过建立全国流浪乞讨人员救助数据库和业务管理系统,发布相关信息,防止出现重复救助现象。

  作者:见习记者 甘泉 苏汉华 通讯 员杨敏波 龚彪

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