不久前，《法制播报》湖南记者站接到一封来自湖南长沙宁乡县的观众来信，反映当地化工厂污染了当地水源。接到投诉后，记者赶到了湖南长沙宁乡县陈家乡沩丰坝村。见到记者，当地村民钟安强先从井里打了一盆水，烧开后，水的颜色也从透明变得偏红。钟安强家的水壶因为常年四季烧煮这样的井水，壶里已经结出了厚厚一层水垢，壶内壁也变了颜色。

　　村民 钟安强：没有办法啦，反正要喝水的。我估计不到三年，我们这里整个的水都

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喝不得了。

　　钟安强所在村的这片地因为临近沩江，土地肥沃，曾经是让临村人很羡慕的高产田，然而如今因为污水的浸染，水稻的产量也大不如前，每年的收成也随之减少。

　　采访村民钟安强

　　记者：这么多年，田里产量高吗？

　　钟安强：碰到有时供水供得好，那就只有七、八百斤。

　　记者：最高的时候，以前没有污染的时候？

　　钟安强：以前没有污染的时候，我们整个这个组都是全村全乡的丰产先进。

　　不仅水稻产量下降，现在村民下地干活也成了问题。村民们只要一接触田里的水，皮肤就会出现问题。70多岁的刘老太，因为家里缺劳力自己经常下地干农活，日子久了，经常与泥水打交道的双腿变得满腿疮痍。这些让沩丰坝村村民深受其害的污水究竟是从哪里来的呢？在钟安强及附近村民的带领下，记者在沩江边上见到了一个滚滚污水入沩江的排污口。

　　采访村民：

　　记者：天天都是这样排吗？

　　村民：天天是这样排。

　　记者：每次排出的水都是这样子吗？

　　村民：还黑些，有时是漆黑的。

　　记者：一天排几次呢？

　　村民：天天排，一天24小时都是这样。

　　村民们告诉记者，这个排污口属于附近的宁乡县银海石油化工有限公司。只要这家公司一生产，污水便这样一天24小时不停地排放。现在正是沩江的枯水期，污水在江中的浓度很高。钟安强所在的这个村子离排污口最近，受污染的情况也最严重。

　　自从有了污染，钟安强便开始为环保问题四处奔走。

　　村民钟安强：他们(厂)排一回水，就死一回鱼，排一回水，死一回鱼。他们一直不承认，向环保局、县政府都反映了，他们总说住在工业区，没有一点噪音，没有一点废水那是不可能的。

　　在村民的帮助下，记者在排污口取了一瓶水样，送到湖南省环境监测中心站，对水样进行分析鉴定。2004年4月6日，检测报告表出来了。看过表中的几项数据后，湖南省环境监测站站长田向群当即表示，的确存在相当严重的污染问题。随后几天记者通过多方努力，厂方终于答应了记者的采访要求。

　　对村民们提出的种种环保问题，厂方都将其归为地质等其他方面的原因，从而回避了排出的污水对环境的影响。但是记者注意到这样一个细节，即厂方对于所排出污水的COD指数说明。

　　银海公司董事会董事罗凯华：报告取出来以后，实际上到了10000到8000这个范围，我们的污水经过沼气处理后，处理之后COD一般是800左右的排放量。

　　所谓COD，也就是化学需氧量，我国针对石化工业的国家标准最高为500。而在记者采样中，银海公司排污口水样的COD指标为8640，是国家标准的17倍多，即使按照这位董事所说的800也是超标的。

　　银海公司董事会董事 罗凯华：本身我们生产的产品就是饮料添加剂，是要吃的，其实出来的废水经过处理以后，已经降到国家的排放标准。

　　为了证明厂里的治污工作到位，厂领导请记者参观了这里的治污系统。在现场，记者注意到，在厂方口中治污能力强大的系统，实际上是不过是两个大的沼气池，整个系统不光设备陈旧，就连控制中心为数不多的几个控制仪表盘，其中一个竟然连刻度指针都缺失。记者试图联系该县环保局主管银海石化排污工作的张副局长，出于某种原因，张局长一直不愿面对记者的镜头。记者于是就银海石化的排污问题采访了长沙市环保局。

　　湖南省长沙市环保局环境监察支队支队长欧朝龙：你们从现场拍的一些录像资料和(污水)采样数据分析来看，(银海石化)应该是有污染问题，数据是超标的。污染严重的企业是不能够存在的，是不能以牺牲环境为代价的，这个观点很明确。

　　钟安强和村民们多年来一直努力投诉的环保问题，在欧朝龙支队长这里算是终于有了一个说法，但是又该由谁来为他们的损失买单呢？

　　中国社科院法学研究所副研究员常纪文：我认为应该由污染企业来承担责任。村民可以通过两种方式来得到赔偿。第一可以到当地环保部门要求行政处理或行政调解。如果对行政调解或行政处理不服的，可以向人民法院提起民事诉讼。或者直接向人民法院提起民事赔偿的诉讼。(第二)如果当地政府及其环保部门对环境污染坐视不管，放任环境污染的继续发生，当地村民可以以县政府的不作为将县政府告上人民法院，要求其履行监管的职责。

　　12·4提示：

　　当地村民可以到当地环保部门要求行政处理或行政调解，如果对行政调解或行政处理不服的，可以向人民法院提起诉讼。

　　村民也可以直接向人民法院提起诉讼，要求污染企业承担赔偿责任。

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